В октябре прошлого года Корпорация развития Камчатки заключила с инвестиционной компанией из КНР Harbin ZhongJiGuoNeng Investment Corporation (ZJGN) соглашение о намерениях по совместной реализации инвестиционного проекта «Строительство Жупановской гидроэлектростанции».
В рамках подписанного документа стороны провели несколько дополнительных встреч и переговоров, на которых Корпорация развития Камчатки знакомила китайских партнеров с техническими параметрами проекта каскада ГЭС, разработанного Региональным центром развития энергетики и энергосбережения края. Темой консультаций также были условия реализации инвестиционных инициатив зарубежными предпринимателями и созданные для них преференции на территории полуострова.
«Китайская сторона, в свою очередь, рассматривала условия, на которых она сможет принять участие в реализации масштабного проекта, способного дать региону дешевую электроэнергию», – рассказал генеральный директор Корпорации развития Камчатки Николай Пегин. Он также добавил, что доступный по цене киловатт-час необходим региональной экономике для развития и повышения конкурентоспособности её продукции на внутреннем и внешнем рынках. В дешевой генерации заинтересовано население региона, вынужденное оплачивать высокие тарифы за тепло и электричество.
На днях в Корпорацию развития Камчатки пришло официальное письмо от подписавшего соглашение о сотрудничестве исполнительного директора Harbin ZhongJiGuoNeng Investment Corporation профессора, доктора экономических наук Джан Цин. Он сообщает, что его компания подтверждает намерение участвовать в строительстве каскада ГЭС на реке Жупанова: «Мы входим в данный проект с полным 100-процентным инвестированием проекта».
В письме оговариваются условия, на которых компания из КНР готова приступить к строительству каскада электростанций: «Передача в пользование данного объекта на 100 лет с дальнейшей передачей объекта на баланс Правительства Камчатки». Господин Джан Цин также уточняет, что Harbin ZhongJiGuoNeng Investment Corporation намерена выступить в качестве генерального подрядчика и привлечь к реализации проекта другие компании из КНР и России.
Китайская сторона готова подписать контракт на строительство в течение двух месяцев.
Проект каскада Жупановских ГЭС предполагает не только возведение самих гидроэлектростанций, но и линий электропередач, в том числе в те районы полуострова, где сегодня генерация основана на использовании ДЭС с запредельной стоимостью киловатт-часа.
Проект каскада Жупановских ГЭС, в случае начала его строительства, станет крупнейшей инвестиционной инициативой, реализуемой на Дальнем Востоке с участием иностранного капитала. Только реализация первой очереди проекта потребует вложения более миллиарда долларов.
Николай Пегин также сообщил, что участие китайском компании в реализации камчатского энергетического проекта не является вопросом решенным. Предстоит провести многосторонние консультации и переговоры с участием региональных и федеральных органов исполнительной власти, природоохранных структур, обсудить технические, экономические и экологические аспекты реализации проекта.
На снимке: переговоры с топ-менеджерами Harbin ZhongJiGuoNeng Investment Corporation по каскаду Жупановских ГЭС.
Состоялось годовое очное собрание совета директоров Акционерного общества «Корпорация развитие Камчатского края». Оно прошло под руководством председателя совета директоров, заместителя председателя Правительства Камчатского края Юрия Зубаря.
Рассматривались несколько вопросов. В числе основных – предварительное утверждение отчета Акционерного общества по итогам 2018 года. С докладом по нему выступил генеральный директор Корпорации развития Камчатки Николай Пегин.
Он отметил, что Акционерное общество в основном справилось с поставленными перед ним Правительством края задачами. Большинство целевых показателей работы по итогам года перевыполнены.
Корпорация развития Камчатки сопровождает 134 инвестиционных проекта, суммарная стоимость которых исчисляется десятками миллиардов рублей. На начальных этапах реализации проектов, сопровождаемых Акционерным обществом, в крае уже создано более 130 дополнительных рабочих места. Объём инвестиций, привлеченных в основной капитал на стадиях планирования и подготовке к строительству предприятий составил почти 1,4 миллиарда рублей. Корпорацией развития Камчатки проведено 49 различного уровня конгрессно-выставочных мероприятий с целью продвижения инвестиционного потенциала региона.
Члены совета директоров Юрий Зубарь, руководитель Агентства инвестиций и предпринимательства края Оксана Герасимова, предприниматель Александр Иванов отмечали, что Корпорация развития Камчатки значительно прибавила в работе. Начальник отдела регионального Министерства имущественных и земельных отношений Иван Мищенко, отметил, что минувший год стал для акционерного общества «ярким и насыщенным». Но при этом все члены совета директоров высказали замечания и рекомендации по улучшению деятельности Корпорации развития Камчатки.
За предварительное утверждение годового отчета совет директоров проголосовал единогласно. Также было принято решение о созыве годового общего собрания акционеров АО «Корпорация развития Камчатки».
Оно должно состояться не позднее 16 июня.
«Корпорация развития Камчатки активно ведет работу с ключевыми инвесторами, как с российскими, так и с зарубежными. Например, компания сопровождает проект строительства нового аэровокзального терминала в Елизове, который реализует холдинг «Аэропорты Регионов». Благодаря внимательному отношению и эффективному взаимодействию нам удается избегать лишних административных барьеров и соблюдать намеченный график работ», – отметил заместитель председателя Правительства Камчатского края Юрий Зубарь.
В заключительном слове Николай Пегин поблагодарил членов совета директоров за объективную оценку деятельности Корпорации развития Камчатки. Он отметил, что результаты, достигнутые Акционерным обществом, стали возможны благодаря тесному и плодотворному сотрудничеству и помощи со стороны Правительства края, предпринимательского сообщества региона, высокому профессионализму членов совета директоров.
Генеральный директор Корпорации развития Камчатки, председатель совета директоров АО «Международный аэропорт «Петропавловск-Камчатский» Николай Пегин провел рабочую встречу с исполнительным директором аэропорта Сергеем Бубновым. На ней обсуждались вопросы подготовки аэропорта к пиковым нагрузкам и обустройства привокзальной территории. Николай Пегин осмотрел пристрой к действующему зданию аэровокзала, где в данный момент завершаются отделочные работы и ведется установка технологического оборудования.
Сергей Бубнов сообщил, что дополнительные помещения общей площадью около трех тысяч квадратных метров намечено ввести в эксплуатацию в июне текущего года. В них разместятся зал регистрации с 12 стойками, зал предполетного ожидания и другие помещения. Пристрой позволит более рационально использовать имеющееся пространство и значительно улучшит качество обслуживания пассажиров.
Также Сергей Бубнов информировал Николая Пегина о планах по обустройству привокзальной территории. На эти цели выделены средства и определен подрядчик, который в ближайшее время приступит к комплексным работам. В рамках обустройства привокзальной территории запланировано расширение стояночных мест для автотранспорта.
Комментируя итоги встречи, Николай Пегин отметил ответственность инвестора – холдинг «Аэропорты Регионов», который, не меняя планов строительства нового аэровокзального комплекса, расширяет территорию и возможности действующего терминала. Жители и гости Камчатки получат новый, более комфортный уровень обслуживания, воздушная гавань сможет обрабатывать большее количество пассажиров.
«Международный аэропорт – одно из знаковых мест, формирующих у наших гостей первоначальное впечатление о регионе. Завершение работ, о которых шла речь во время встречи с Сергеем Бубновым, сделают эти впечатления гораздо более благоприятными», – считает Николай Пегин.
Кабинет министров 16 мая принял решение о внесении в Государственную Думу законопроекта, касающегося деятельности резидентов территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток.
Документ предусматривает внесение изменений в статью 2844 Налогового кодекса Российской Федерации. Новации направлены на исключение случаев неоправданного лишения резидентов ТОР и СПВ права фискальных льгот по налогу на прибыль в силу динамики макроэкономической конъюнктуры. Законопроект предлагает исключить положительные курсовые разницы валют из расчета доли 90 процентов, полученных при реализации соглашений о деятельности в рамках территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток. Аналогичный механизм запускается для предпринимателей, реализующих региональные инвестиционные проекты на территории ДФО.
В настоящее время Налоговый кодекс предполагает в подобных ситуациях преференции резидентам ТОР и СПВ при определенных условиях. В частности, доходы этой категории предпринимателей должны составлять не менее 90 процентов всех доходов, учитываемых при определении фискальной базы по налогу на прибыль организаций.
Как считает генеральный директор Корпорации развития Камчатки Николай Пегин, принятие законопроекта будет способствовать увеличению числа предпринимателей, желающих стать резидентами территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток, в целом улучшению инвестиционного климата на Камчатке и Дальнем Востоке.
Три круизных лайнера в первой половине мая посетили Петропавловск-Камчатский. Недостатка внимания к ним ни стороны туроператоров, ни стороны журналистов, ни со стороны обывателей не ощущалось. Но при этом никто особенно не концентрировался на том, что впервые за всю историю захода круизных судов на Камчатку лайнеры, в том числе самый вместительный теплоход «Norwegian Jewel» из оперирующих на маршруте Япония – Аляска с более, чем двумя тысячами пассажиров на борту, швартовались к причалам морского вокзала, а не оставались, как прежде, на рейде Петропавловска-Камчатского.
Раньше значительная часть туристов не покидала судов из-за неудобств, связанных с доставкой на берег катерами. В мае практически все пассажиры трех круизных теплоходов побывали в городе и его окрестностях, воспользовались предложенными им турпродуктами. И, если две тысячи пассажиров «Norwegian Jewel» оставили на камчатском берегу только по 100 долларов, нетрудно подсчитать какой доход получил регион. А еще лайнеры бункеровались водой, топливом. И это не просто деньги – это налоги, зарплата, рабочие места, оборотные средства для развития бизнеса. Туризм с каждым годом приносит краю все больший доход.
«Реконструированные причалы, способные принимать океанские лайнеры, являются только одним из объектов современной инфраструктуры индустрии гостеприимства, активно создаваемый Правительством края, внутренними и внешними инвесторами, Корпорацией развития Камчатки», – рассказал её генеральный директор Николай Пегин.
Сегодня в регионе реализуются десятки больших и малых инвестиционных проектов, связанных с развитием туризма, с его инфраструктурой. Все даже невозможно перечислить. Но, несомненно, что первую строчку в этом списке занимает новый аэровокзальный комплекс международного аэропорта Петропавловска-Камчатского. Ввод его в строй, по оценкам экспертов, будет означать резкий рост потока туристов на полуостров, исчисляемый десятками тысяч человек.
Но инвестор, которому предстоит создать самый современный на Дальнем Востоке аэропорт, уже сегодня принимает меры к повышению качества обслуживания пассажиров, увеличению их потока, развитию внутренних и международных перевозок. С этой целью возводится пристройка к действующему зданию аэровокзала. В ней разместятся 12 стоек регистрации, другие помещения. Ввод в строй новых площадей действующего аэровокзала запланирован на начало лета.
Активно ведется на Камчатке строительство гостиниц и других мест размещения туристов. К этому процессу активно подключаются внешние инвесторы. И, если масштабный проект команды курорта «Роза Хутор» по созданию на Камчатке парка «Три вулкана» пока еще находится на стадии проработки, то российское подразделение финской фирмы «HONKA» уже готовится приступить к возведению на территории туристско-рекреационного кластера «Зеленовские озерки» гостиницы повышенной комфортности с ландшафтным планированием и широким набором СПА-процедур на основе камчатских термальных вод. Строится отель на средства известного российского предпринимателя.
Благодаря реализации инфраструктурных инвестиционных проектов в сфере индустрии гостеприимства поток туристов на Камчатку уже в ближайшие годы значительно возрастет, что даст толчок развитию других видов бизнеса, в том числе транспорта, пищевой промышленности, аграрного сектора…
«Сегодня туризм для Камчатки – не просто отрасль экономики. Это стратегия, это политика, в определенном контексте он даже региональное мировоззрение. Туризм способен обеспечить благосостояние края на долгие десятилетия вперед, но при одном условии. В его развитие, формирования всей инфраструктуры гостеприимства необходимо вкладывать серьезные инвестиции, и при этом руководствоваться не только требованиями сегодняшнего дня, но смотреть в перспективу, как делается при строительстве нового здания аэропорта», – подвел итог Николай Пегин.
НА СНИМКЕ: танкер камчатской компании бункерует топливом круизное судно «Norwegian Jewel».
Генеральный директор Корпорации развития Камчатки Николай Пегин провел в создающемся международном яхтенном порту церемонию подъёма Государственного флага РФ. В ней приняли участие работники марины, владельцы и команды маломерных судов.
Церемония знаменует начало активной навигации в яхтенном порту и стала одной из традиций формирующейся марины, которых уже немало. Например, уходящие и возвращающиеся катера и яхты с пассажирами на борту провожает и встречает марш «Прощание славянки». В числе традиций – также отличное обслуживание российских и зарубежных клиентов порта. Побывавший недавно в нем известный французский яхтсмен Филипп Пупон отметил высокий уровень сервиса. Он намерен вернуться в Петропавловскую гавань для продолжительной стоянки уже предстоящим летом.
Николай Пегин рассказал, что Корпорация развития Камчатки ежегодно вкладывает в развитие яхтенной марины, которая является структурной составляющей масштабного инвестиционного проекта «Создание туристско-рекреационного кластера «Петропавловская гавань», значительные средства, что позволило превратить порт из свалки строительного и технологического мусора в одну из лучших на тихоокеанском побережье России стоянку маломерных судов.
Проводится неизбыточная реконструкция причальных сооружений, улучшаются эстетика и функционал территории, развивается визит-центр. В текущем году расширяется его территория, на которой появятся новые арт-объекты, начнет работу летнее кафе. В планах – установка новых понтонных причалов на тех участках акватории, где ранее находились затопленные суда.
Рыболовный сейнер «Моннерон» поднят со дна Петропавловской гавани, на части акватории которой Корпорация развития Камчатки формирует международный яхтенный порт.
Брошенное обанкротившимся владельцем судно затонуло 27 февраля 2015 года у причала, принадлежавшего ныне уже несуществующему судоремонтному заводу «Фреза».
«Моннерон» – второе судно, поднятое в акватории международного яхтенного порта. Ранее был отправлен на утилизацию рыболовный сейнер «Снегирево», затонувший еще в феврале 2014 года. Работы по очистке дна гавани Корпорация развития Камчатки проводит совместно с ООО «АКВА-ПРО», которое возглавляет Сергей Перковский.
Подготовительные работы к подъёму «Моннерона» начались осенью прошлого года. Водолазы предприятия заварили технологические отверстия и щели в изрядно проржавевшем корпусе судна 1978 года постройки, подвели понтоны. На завершающем этапе подъёма заработали помпы, откачивающие воду из трюмов сейнера, и «Моннерон», спустя четыре года после того, как ушел под воду, поднялся на поверхность.
В ближайшие дни Корпорация развития Камчатки и ООО «АКВА-ПРО приступят к подготовке подъёма последнего из затонувших в акватории яхтенного порта судов – рыболовной шхуны японской постройки «Рондо». Ранее его за незаконный промысел краба конфисковали у прежнего владельца. Сергей Перковский считает, что шхуна после подъёма может быть восстановлена и пополнит добывающий флот Камчатки.
Как рассказал генеральный директор Корпорации развития Камчатки Николай Пегин, очистка дна бухты не только ведет к улучшению её экологического состояния, повышает безопасность мореплавания в акватории порта, но и позволяет вернуть в хозяйственный оборот более 30 метров причальных сооружений, необходимость в которых ощущается достаточно остро.
На сегодняшний день яхтенный порт не может обеспечить заявки всех владельцев маломерных судов, желающих базироваться в Петропавловской гавани, марина которой обеспечивает максимально удобную стоянку для яхт и катеров. Каждый дополнительный метр причальных сооружений означает дополнительные возможности для размещения маломерных судов.
В 2018 году Правительством Российской Федерации был утвержден национальный проект «Международная кооперация и экспорт». Задачами, которые предстоит решить в рамках реализации нацпроекта, является сокращение административных процедур и барьеров в сфере международной торговли. Одним из важных направлений работы является развитие безлицензионного экспорта.
На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Указа Президента России об утверждении перечня определенных видов контрольных товаров и иностранных стран-импортеров, в отношении которых устанавливается режим безлицензионного экспорта. Согласно пояснениям к проекту, с введением этого режима будет снижена административная нагрузка на российских экспортеров, осуществляющих взаимодействие с организациями ряда стран, являющихся союзницами и стратегическими партнерами Российской Федерации, расширено торгово-экономическое сотрудничество с ними в высокотехнологичных областях в условиях сохраняющегося секционного давления. В случае подписания, Указ вступит в законную силу в июле 2019 г.
История вопроса
Правовые основы безлицензионного экспорта были заложены еще в 2013–2016 гг. Законодательно предусмотрено, что режим безлицензионного экспорта устанавливается указами Президента России в отношении определенных видов контрольных товаров и определенных иностранных стран-импортеров. Для стран-импортеров были установлены требования: они должны придерживаться в своей внутренней и внешней политике общепризнанных принципов и норм международного права в области нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки, соблюдать требования международных режимов экспортного контроля и (или) участвовать в региональной интеграции совместно с Российской Федерацией.
Правительством России был определен порядок осуществления внешнеэкономической деятельности в случае применения режима безлицензионного экспорта, а Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) была наделена полномочиями по ведению реестра юридических лиц, которым разрешено осуществлять безлицензионный экспорт.
Безлицензионный экспорт
Безлицензионный экспорт – это экспорт, осуществляемый без специального разрешения (лицензии).
Существует особая категория товаров, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов. В широком смысле их можно назвать товарами двойного назначения. Такие товары включены в списки контролируемых товаров и технологий, утверждаемые указами Президента России. В том случае если экспортируемый товар по своему описанию и (или) коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) соответствует товару, включенному в один из списков, при его вывозе из России может потребоваться лицензия ФСТЭК России.
Регулирование внешнеэкономической деятельности с контролируемыми товарами называется экспортным контролем
Товары, подлежащие экспортному контролю
В списки подконтрольных включены самые разные товары: от соединений химических элементов до машин, механизмов и оборудования. Главный критерий отнесения товаров к подконтрольным – это их двойное назначение.
В 2016 г., согласно данным Российского экспортного центра, большая часть контролируемых товаров, вывезенных из России, относилась к группе 81 ТН ВЭД, в которую включаются оборудование и механические устройства, а также их части: вычислительные машины и их блоки, клапаны и арматура для трубопроводов и котлов и т. д.
ФСТЭК России регулярно на официальном сайте службы актуализирует перечни товаров, не относящихся к категории контролируемых. К таким отнесена, например, вся пищевая продукция.
Контролируемые товары Камчатки
Несмотря на преобладание в структуре экспорта Камчатского края пищевой продукции, экспортеры региона могут столкнуться с экспортным контролем.
Экспортный контроль, несмотря на название, применяется не только при вывозе товаров, но и при осуществлении внешнеэкономической деятельности в целом. Например, при ввозе оборудования для производства пищевой продукции и его комплектующих может быть проведен контроль на соответствие ввозимых товаров списку товаров двойного назначения, утвержденному указом Президента России № 1661.
Возможны случаи, когда после ввоза иностранного товара в Россию в процессе его использования в предпринимательской деятельности возникает необходимость вывоза. Например, при помещении неисправных комплектующих под таможенную процедуру реэкспорта после завершения ремонта иностранного оборудования, ранее помещенного под таможенную процедуру переработки на таможенной территории. Одним из условий помещения товара под таможенную процедуру реэкспорта является соблюдение запретов и ограничений, обусловленных экспортным контролем.
Опубликован аналитический доклад Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), содержащий рейтинг глав субъектов Российской Федерации по итогам апреля. В сравнении с мартом губернатор Камчатского края поднялся на две ступени и занимает 29 место. Владимир Илюхин входит в категорию губернаторов, оказывающих «сильное влияние» на положение дел в регионе. В группе «очень сильного влияния», на восьмом месте остается, как и в марте, Олег Кожемяко.
Ближайший к Владимиру Илюхину дальневосточный коллега – исполняющий обязанности главы Сахалинской области Валерий Лимаренко расположился на 32-м месте. В группу «сильного влияния» входит также губернатор Магаданской области Сергей Носов. Он занимает 40-ю позицию.
Движение вверх Владимира Илюхина в апрельском рейтинге определили успешная экономическая и социальная политика, проводимая в регионе, значительное число инвестиционных проектов, реализуемых на территории края.
Составители рейтинга отмечают: «Владимир Путин, выступая на арктическом форуме в Санкт-Петербурге, пригласил иностранных инвесторов к совместной работе по созданию портов-хабов: Мурманского транспортного узла и портовой инфраструктуры в Петропавловске-Камчатском. Это укрепляет позиции врио губернатора Мурманской области Андрея Чибиса и может стать дополнительным позитивным аргументом для выдвижения на пост главы Камчатского края Владимира Илюхина, полномочия которого истекают в 2020 году».
Рейтинг АПЭК составляется на основе опроса методом закрытого анкетирования политологов, политтехнологов, медиаэкспертов, журналистов. В работе над апрельской шкалой губернаторского влияния принимали участие 26 экспертов.
ООО «Росса Ракенне СПб», по поручению известного российского предпринимателя, намерена в ближайшее время приступить к возведению на полуострове современной гостиницы. Строительство развернется на территории туристско-рекреационного кластера «Зеленовские озерки».
Накануне генеральный директор Корпорации развития Камчатки Николай Пегин подписал с руководителем ООО «Росса Ракенне СПб» Алексеем Ефимовым соглашение о сотрудничестве в рамках реализации инвестиционного проекта.
Как рассказал Николай Пегин, Корпорация развития Камчатки обеспечит инвестору режим максимальной комфортности при вхождении на рынок и решении административных и организационных вопросов в ходе реализации инфраструктурного проекта. Одним из направлений сотрудничества станет возможное получение ООО «Росса Ракенне СПб» статуса резидента территории опережающего развития.
Непосредственно реализацией проекта займется лидер домостроения из клееного бруса на российском рынке – финская фирма «HONKA». Генеральный директор московского представительства компании Александр Львовский рассказал, что им предстоит создать из экологически чистых материалов гостиницу высокой комфортности с развернутой пространственной инфраструктурой и широким набором СПА-процедур на основе камчатских термальных вод. Предприниматель также добавил, что подобных сооружений на Камчатке пока не существует.
Приступить к реализации проекта позволили тесное взаимодействие и активное сотрудничество Агентства по привлечению инвестиций и поддержке экспорта Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики, Корпорации развития Камчатки, ООО «Росса Ракенне СПб» и компании «HONKA».
