Основным событием политической и деловой жизни региона в марте стал Камчатский форум предпринимателей, проходивший в течение двух дней. На своих площадках он собрал более 500 предпринимателей и около 50 экспертов – представителей федеральных и региональных органов власти, институтов развития, научного сообщества. Активными участниками форума стали глава региона Владимир Илюхин, его заместители, министры и руководители агентств экономического блока краевого правительства.
Организаторами форума выступили возглавляемое Оксаной Герасимовой Агентство инвестиций и предпринимательства и его партеры – АНО «Агентство по технологическому развитию», Корпорация развития Камчатки и Камчатский выставочный центр.
Модератор открывавшего форум пленарного заседания генеральный директор Корпорации развития Камчатки Николай Пегин, провел его в форме открытого диалога. Собравшиеся могли задать вопросы Владимиру Илюхину, руководителю представительства АСИ в ДФО Ольге Куриловой, директору департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России Максиму Паршину. Активными участниками диалога стали заместитель генерального директора АНО «Агентство по технологическому развитию» Вадим Куликов и другие эксперты.
Анализируя развернувшиеся на форуме дискуссии, Николай Пегин отметил их конструктивность, нацеленность на конкретные вопросы организации предпринимательской деятельности, на устранение административных барьеров, решение правовых проблем.
Участники форума солидарно отмечали значительные позитивные изменения, произошедшие в условиях ведения бизнеса за последние четыре – пять лет. Оценку положительной динамики улучшения инвестиционного климата и расширения мер поддержки предпринимательской деятельности в регионе дал Максим Паршин: «В целом можно сказать, что инфраструктура поддержки предпринимателей на Камчатке эффективна. Очень востребованы микрозаймы, также предоставляются и востребованы гарантии».
Позитивное резюме высказала и Ольга Курилова: «Камчатка смогла выстроить эффективный диалог бизнеса и власти. Меня радует, что, когда мы 5 лет назад начинали эту работу, были претензии от предпринимателей, что нас не слышат и не слушают, а сегодня большая часть вопросов от бизнеса относится к федеральной повестке. Поэтому я рассчитываю, что работа по сокращению административных барьеров, которую уже проделало правительство края, будет отражена в предстоящем Нацрейтинге».
Разумеется, что на форуме возникали и проблемные вопросы. Их рассмотрению посвящались ключевые сессии и круглые столы широкого тематического спектра. В частности, анализировались современные вызовы и перспективы для региональной промышленной политики, новые возможности государственной поддержки бизнеса и ряд других вопросов.
В рамках форума прошла деловая игра «Улучшение инвестиционного климата: новые точки роста».
На специально организованном Корпорацией развития Камчатки круглом столе формировались основные направления дорожной карты создания в регионе Центра кластерного развития.
Среди многочисленных мероприятий заключительного дня камчатского форума предпринимателей, блистательно организованного региональным Агентством инвестиций и предпринимательства и его партнёрами, круглый стол, посвященный перспективам формирования на Камчатке Центра кластерного развития, выделялся наибольшим количеством участников. Их значительную часть составили представители бизнеса, активно включившиеся в развернувшуюся дискуссию.
Участниками круглого стола стали и китайские предприниматели, с которыми Корпорация развития Камчатки накануне подписала соглашение о намерениях по созданию в краевом центре на месте бывшей судоремонтной верфи портово-промышленного парка.
Руководство региона на круглом столе представляли заместитель председателя правительства – министр рыбного хозяйства Владимир Галицын, министр сельского хозяйства пищевой и перерабатывающей промышленности Александр Кучеренко и руководитель Агентства инвестиций и предпринимательства Оксана Герасимова.
Создать на полуострове ЦКР, как уже ранее сообщалось, поручено Корпорации развития Камчатки. Центр формируется как эффективный механизм поддержки малого и среднего предпринимательства, работающего в приоритетных для экономики полуострова отраслях – в рыбной и аграрной сферах, туризме. Исходя из возложенных на Корпорацию полномочий по созданию Центра, КРКК выступила организатором круглого стола.
В состав спикеров вошел широкий круг экспертов из Москвы, Иркутска и других регионов России. Большую делегацию представила Астраханская область, которая решением Минэкономразвития России закреплена за Камчатским краем в качестве региона-наставника в работе по созданию ЦКР. У них институт интеграционного развития бизнеса действует в течение пяти лет. Он носит название Астраханский областной инновационный центр, и включает в себя агропромышленный, туристско-рекреационный и рыбохозяйственный кластеры – именно тех отраслей экономики, интенсификацией развития которых предстоит заниматься Камчатскому Центру.
Модератором круглого стола выступил обозреватель отдела экономики газеты «Комсомольская правда» Евгений Беляков. После завершения дискуссии он отметил её плодотворный характер, нацеленность на решение прикладных вопросов и определение конкретных пунктов дорожной карты создания ЦКР. По словам Евгения Белякова, его приятно удивила конструктивная активность камчатских предпринимателей, отчетливо осознавших широкие возможности, которые открывает для их бизнеса интеграция в кластерный центр.
О нём рассказал открывший дискуссию известный российский специалист в области внедрения современных стандартов управления и автоматизации организационных процессов Алексей Яцына. По словам эксперта, российский и зарубежный опыты деятельности бизнес-интеграций, подобных ЦКР, позволяют одновременно решать целый комплекс важнейших производственных и маркетинговых задач. В их число входит увеличение глубины переработки выпускаемой продукции и получение высокой добавочной стоимости, в том числе на основе роста производительности труда, снижения совокупных затрат, консолидированного выхода на внешние рынки. И все это достигается за счет создаваемых в рамках Центра кластерного развития новых производственно-технологических связей.
Начальник отдела инновационных проектов департамента стратегического развития и инноваций Минэкономразвития России Рустам Хафизов в подробностях осветил систему и меры государственной поддержки, в том числе в сфере внешнеэкономической деятельности, предусмотренные для ЦКР.
Генеральный директор Корпорации развития Камчатки Николай Пегин отметил, что инициаторы создания Центра кластерного развития в регионе – Правительство края, КРКК, ряд предпринимательских объединений решили сосредоточить усилия на трех экономических направлениях, ускоренное развитие которых окажет мультипликативный эффект на все остальные отрасли регионального хозяйства. Уже в ближайшей перспективе ЦКР станет одним из базовых институтов поддержки бизнеса в регионе.
«Формирование кластеров строится по отраслевым признакам, но в них интегрированы компании, обеспечивающие инфраструктурную поддержку, крупные якорные резиденты, администрации муниципальных образований, профессиональные ассоциации, учреждения науки и образования. Задействованный для реализации общей цели совокупный потенциал этих структур и позволяет добиваться решения технологических и маркетинговых задач, стоящих перед ЦКР, и вместе с тем, повышать инвестиционную привлекательность края, выводить на новый уровень меры поддержки бизнеса, сформированные в регионе», – сказал Николай Пегин.
Перечислив мощный пакет форм интегрированной поддержки, который получат в свое распоряжение компании-резиденты Центра кластерного развития, гендиректор Корпорации раскрыл порядок оформления членства в ЦКР. Предпринимателям предстоит заключить многостороннее соглашение, подписантами которого кроме самого бизнесмена в качестве координаторов кластеров выступят отраслевые министерства, Агентство инвестиций и предпринимательства и КРКК. Корпорация развития, на базе которой предстоит действовать Центру кластерного развития, принимает на себя функции оператора ЦКР.
Бизнес заинтересовал новый институт подлержки деловой активности в крае. Интрига возросла после рассказа директора Астраханского областного инновационного центра Делии Якуповой, а также её спутников генерального директора ООО «Русский стиль – просет дельта» Самата Шантемирова и президента ассоциации «Астраханьрыбхоз» Сергея Зуборева об успешной деятельности их отраслевых кластеров, позволивших компаниям-резидентам сделать мощные технологический и экспортный рывки.
На переговорах в Корпорации развития Камчатки с делегацией из Астрахани, которые состоялись после завершения круглого стола, речь шла не только о взаимодействии сторон в работе по формированию ЦКР, но о потенциале торгового сотрудничества между регионами. Партнеры пришли к выводу, что Камчатка и Астрахань имеют широкую линейку взаимных интересов в развитии товарообмена.
Самата Шантемирова, занятого в рыбном и агропромышленном бизнесах, весьма впечатлила информация о стоимости на камчатских прилавках свежих томатов и огурцов, произведенных в Азербайджане. Астраханская область, в избытке выращивающая овощи прекрасного качества, в том числе в тепличных хозяйствах, нуждается в дополнительных рынках сбыта. На прилавках южного региона отсутствует рыбоконсервная продукция Камчатки. Самат Шантемиров также напомнил о выгодном географическом положении Астрахани, которая всегда являлась торговыми воротами России на Средний и Ближний Восток. Южный регион вполне может стать площадкой для экспортной экспансии товаров, произведенных камчатскими кластерами, в Иран, Турцию и арабские страны.
В Петропавловске-Камчатском в ближайшие годы может появиться многофункциональный портово-промышленный парк международного уровня. Соглашение о намерениях по его созданию в рамках очередного визита в регион делегации китайских и японских предпринимателей во главе с господином Су Минли подписали генеральный директор Корпорации развития Камчатки Николай Пегин и генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Корпорация Сань Чжунь» Мидзутани Дзюн.
Во время предыдущего визита на полуостров, который состоялся в сентябре прошлого года, зарубежные бизнесмены подробно знакомились с инвестиционным потенциалом края, перспективными промышленными и аграрными площадками, побывали они и на территории бывшей судоверфи. Тогда у них и родилась идея создания международного портово-промышленного парка на производственных площадях разорившейся СРВ. С сентября по март между китайскими партнерами и КРКК велись активные заочные переговоры. Предложенные параметры реализации инвестиционного проекта, условия ведения предпринимательской деятельности в крае устроили зарубежных предпринимателей, и они выразили желание заключить соглашение о намерениях, для чего на Камчатке было создано ООО «Корпорация Сань Чжунь».
В церемонии подписания документа участвовали заместитель председателя регионального правительства Юрий Зубарь и руководитель Агентства инвестиций и предпринимательства края Оксана Герасимова. Приветствуя зарубежных партнеров и высоко оценивая их стремление реализовать на территории края масштабный инвестиционный проект, Юрий Зубарь отметил, что правительство региона в рамках созданного в России правового поля намерено всемерно содействовать развитию проекта «Корпорации Сань Чжунь».
Зарубежные партнеры имеют серьезный опыт формирования портово-промышленных парков. Как рассказал господин Су Минли, ими созданы и успешно работают два подобных проекта – в Даляне и Токио. Он заявил, что в российский проект на первом этапе его реализации «Корпорация Сань Чжунь» планирует вложить значительные инвестиции.
«Инициаторы намерены приобрести в рамках аукциона имущество ОАО «Петропавловская судоверфь» с целью реконструкции гидротехнических сооружений и развития производственных мощностей для создания на их промышленной зоны портового типа для размещения современных предприятий глубокой переработки, как внутренних ресурсов Камчатского края, так и импортных. Интерес Камчатского края в реализации проекта очевиден. В активный экономический оборот, а, следовательно, и в налогооблагаемую базу возвращается территория бывшего флагмана камчатской индустрии», – прокомментировал подписание соглашения о намерениях Николай Пегин.
Стороны в ходе переговоров выразили желание подписать еще до конца года договор ответственного исполнения, который сформирует дорожную карту реализации инвестиционного проекта.
Он включает в себя строительство на территории бывшей судоремонтной верфи многофункционального транзитного грузового терминала, предприятия по переработке лома цветных и черного металлов, рыбопромышленного комплекса, судоремонтных и судостроительных кластеров, ряда других производств, административных зданий и бизнес-центра.
Кроме портово-промышленного парка китайские и японские бизнесмены в подробностях интересовались возможностями реализации туристических программ на Камчатке. В состав делегации входила госпожа Ци Янпин – председатель правления одной из крупнейших профильных компаний КНР – Международного туристического агентства Китая. По этой проблематике в Корпорации развития Камчатки прошли специальные переговоры. В них кроме представителей КРКК приняла участие начальник отдела прогнозирования и развития инфраструктуры туризма краевого Агентства по туризму и внешним связям Светлана Пегова.
На переговорах рассматривалась возможность реализации воздушных чартерных программ и морских круизов из Китая на Камчатку. Стороны отметили совпадение интересов по всем обсуждаемым вопросам и договорились продолжить консультации.
К концу 2017 года на территориях опережающего развития ДФО построен 41 объект инфраструктуры, 69 находились в стадии проектирования, осуществлено 8 технологических присоединений к инженерным сетям. Эту информацию озвучил директор департамента строительства и инфраструктуры Корпорации развития Дальнего Востока Дмитрий Минин на проходившем в Приморье первом строительном форуме «Развитие инфраструктуры Дальнего Востока России».
Всего для резидентов территорий опережающего развития создаются более 350 километров новых автомобильных дорог, около 550 километров линий электропередач, 170 километров трубопроводов различного предназначения. На строительство инфраструктуры выделяется около 70 миллиардов рублей из федерального и регионального бюджетов.
Эти средства являются прямым вкладом государства в реализацию частных инвестиционных проектов, в том числе на территории Камчатского края.
Генеральный директор Корпорации развития Камчатки Николай Пегин по нашей просьбе назвал лишь некоторые инфраструктурные объекты, созданные и формируемые на полуострове за счет средств федерального и регионального бюджетов.
«Такими объектами являются инфраструктура агропромышленного парка «Зеленовские озерки», трубопровод от Верхне-Паратунского месторождения термальных вод для обеспечения жителей Термального и Паратунки теплом, а также снабжения бальнеологическими ресурсами действующих и создающихся в прилегающей курортной зоне туристско-оздоровительных учреждений. В этом районе за счет бюджетных средств возводятся очистные сооружения. На очереди стоит создание инженерной инфраструктуры промышленного парта «Дальний». К числу завершенных объектов инфраструктурного строительства относится дорога к Озерновскому золоторудному месторождению протяженностью 62 с половиной километра. На её создание выделялось более 758 миллионов рублей. Дорога обеспечила транспортную доступность к строящемуся здесь горно-металлургическому комбинату, что значительно ускорило реализацию одного из крупнейших на Камчатке инвестиционных проектов, снизило его стоимость. Этим же целям служат и другие инфраструктурные объекты, создаваемые за счет бюджетных средств. Они являются своеобразным катализатором, краеугольным камнем, вокруг которого вырастают новые промышленные предприятия», – сказал Николай Пегин.
Бюджетные инвестиции в инфраструктурные проекты, как правило, не приводят к росту тарифов за пользование ими, что является еще одним стимулирующим эффектом для развития инвестиционной деятельности. Возврат средств федеральный центр и регионы получают за счет налогов и сборов от вновь созданных предприятий. «И чем больше создается инфраструктурных объектов, тем привлекательнее выглядит территория для инвесторов. Камчатка в этой работе занимает одно из лидирующих мест в ДФО, особенно, если учесть объекты транспортной инфраструктуры, также создаваемые за счет бюджетных средств, как, например, морской вокзал в краевом центре. Можно достаточно уверенно говорить, что число таких объектов продолжит расти. В регионе к началу весны статус резидентов ТОР и СПВ получили 107 проектов, и все они имеют право на получение мер государственной поддержки бизнеса», – подвел итог Николай Пегин.
Компания «Аэропорты Регионов» перечислила в Камчатский край первый транш в рамках реализации инвестиционного проекта по развитию международного аэропорта «Петропавловск-Камчатский» (Елизово). Сумма внесенных денежных средств составляет почти 3,5 миллиарда рублей.
«Первый транш - это почти половина всех средств, предусмотренных соглашениями, которые были заключены между Корпорацией развития Камчатки и Управляющей компанией «Аэропорты Регионов» в прошлом году. Общая сумма составляет порядка 7 млрд рублей. Сейчас специалистами проводятся проектные работы. После их завершения и получения соответствующих заключений, мы сможем приступить к строительству нового комплекса», - сказал Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин. - Этот проект имеет важнейшее значение для социально-экономического развития всей Камчатки и направлен на решение стратегических задач по развития транспортной инфраструктуры региона и, конечно, туризма».
Он отметил, что в качестве первого транша инвестор перечислил полную сумму и в точном соответствии со сроками. Завершить строительство нового терминала в главном аэропорту Камчатки планируется в 2021 году.
«Новый терминал включает в себя пассажирский терминал, оборудованный телетрапами и рассчитанный на комфортное обслуживание до 1 млн пассажиров в год, гостиницу на 120 номеров и торгово-офисный центр. Общая площадь возводимого комплекса составит 34 тысячи квадратных метров», - рассказал Заместитель Председателя Правительства Камчатского края Юрий Зубарь.
В настоящее время немецкая компания, выбранная конкурсной комиссией холдинга «Аэропорты Регионов», ведет проектные работы.
«Кроме самого аэровокзального комплекса немецкая фирма проектирует реконструкцию перрона в месте его примыкания к новому пассажирскому терминалу, а также автомобильную дорогу, связывающую возводимый комплекс с действующей транспортной магистралью», - пояснил генеральный директор Корпорации развития Камчатского края Николай Пегин.
Согласно проекту, здание нового пассажирского терминала международного аэропорта Петропавловск-Камчатский» (Елизово) будет выполнено в виде усеченного конуса, что по замыслу архитекторов будет напоминать вулканический кратер.
Интерес к реализации инвестиционного проекта «Рыбная долина», предусматривающего создание крупного предприятия аквакультуры с использованием установок замкнутого водоснабжения, проявляет тайская инвестиционная компания «THAICHAROENCORPORATIONGROUP».
Об этом на недавнем заседании Инвестиционного совета в Камчатском крае заявил инициатор проекта Вячеслав Косеченко. Предприниматель также отметил серьезную помощь, которую ему в поисках инвестора оказала Корпорация развития Камчатки. КРКК содействует продвижению и реализации проекта и по другим направлениям.
Тайская компания, познакомившись с бизнес-планом, другими концептуальными документами «Рыбной долины», высказала намерение инвестировать в проект до 50 миллионов долларов, что составляет значительную часть всех финансовых затрат, необходимых для создания аквафермы. Общий объём капитальных вложений оценивается в 3,2 миллиарда рублей.
В настоящее время проект находится на высокой стадии проработки. Компания-инициатор – ООО «Рыбная долина» является резидентом территории опережающего развития. Проект обеспечен необходимыми объёмами электроэнергии, природного газа, геотермальными и артезианскими источниками воды.
Реализуется проект на территории агропромышленного парка «Зеленовские озерки». Предприятие, которое, согласно проекту, займет 20 гектаров, рассчитано на выращивание до 10 тысяч тонн форели и получение 260 тонн форелевой икры в год. Продукция аквафермы ориентирована на камчатских потребителей и в гораздо большей степени – на широкий российский и международный рынки. По словам Вадима Косеченко, проблем с реализацией продукции не возникнет. Потребность в охлажденной форели в странах Юго-Восточной Азии велика. Япония, например, экспортирует её из Чили и Норвегии, которые расположены значительно дальше от островного государства, чем Камчатка.
Генеральный директор Корпорации развития Камчатки Николай Пегин отметил, что проект «Рыбная долина», в случае его успешной реализации, позволит создать в регионе крупное предприятие индустриального рыболовства, имеющее большой экспортный потенциал. Руководитель КРКК также подчеркнул, что предстоит экспертный анализ экологической безопасности производства, но, как считают специалисты, планируемые к использованию оборудование и технологии, исключающие применение антибиотиков, минимизируют ущерб для окружающей среды и ихтиофауны. И, конечно же, отрадным является тот факт, что финансировать реализацию проекта намерена иностранная компания. Это свидетельствует о том, что в крае созданы благоприятные условия для предпринимательской деятельности, позволяющие получать достойную прибыль от вложенных средств.
Проект «Восстановление и развитие портопункта поселка Оссора», сопровождаемый Корпорацией развития Камчатки, Инвестиционный совет в крае, признал соответствующим критериям масштабного инвестиционного проекта. Заседание совета прошло под руководством заместителя председателя регионального правительства Марины Субботы.
Новый статус позволит инициатору проекта ООО «Альянс-ДВ Камчатка» получить в аренду земельный участок под восстановление портопункта без проведения торгов.
Генеральный директор КРКК Николай Пегин отметил, что важнейший транспортный узел северного поселка, через который снабжаются также несколько соседних населенных пунктов, в настоящий момент практический разрушен. Обработка судов производится плашкоутами на рейде, грузы доставляются на необорудованный берег, что усложняет докерские операции, увеличивает стоимость доставки всех категорий товаров – от продовольствия и медикаментов до топлива, предназначенного местным энергетическим объектам, а также создает риски порчи и утраты ценностей.
«Подписывая соглашение с ООО «Альянс-ДВ Камчатка» о взаимодействии в реализации инвестиционного проекта, мы понимали, что бизнес преследует не только коммерческие, но и социальные цели. Сотрудники Корпорации приложили максимум усилий для оперативной и полной реализации своей части договорных обязательств, одним из направлений которых являлось представление проекта Инвестиционному совету для получения статуса «масштабного», – рассказал Николай Пегин.
Инвестиционный проект предполагает восстановление административных и хозяйственных зданий портопункта, строительство на его территории склада, монтаж заграждений и бетонирование площадки, предназначенной для хранения грузов. В планах также приобретение подъёмного крана, бульдозера, плашкоута и установка плавучего причала, что обеспечит бесперебойный процесс рейдовой обработки крупнотоннажных и маломерных судов с производительностью до 20 тысяч тонн в сутки.
Завершить реконструкцию портопункта намечено к концу текущего года. Объём инвестиций в проект составляет около 97 миллионов рублей.
Агентство стратегических инициатив ежегодно составляет Национальный рейтинг инвестиционной привлекательности регионов. Руководство страны считает сумму показателей, которые позволяют сформировать актуальный экономический табель о рангах субъектов Федерации, настолько важными для реализации планов социально-экономического развития, что Президент России Владимир Путин предложил оценивать деятельность глав регионов по результатам Нацрейтинга.
Наш корреспондент накануне проведения операторами АСИ опроса бизнес-сообщества в рамках анализа оценочных показателей, совокупность которых позволит определить места регионов, встретился с Оксаной ГЕРАСИМОВОЙ. Возглавляемое ей Агентство инвестиций и предпринимательства Камчатского края является органом, координирующим деятельность множества других структур, занятых в процессе формирования на территории региона благоприятного инвестиционного климата и комфортных условий ведения предпринимательской деятельности.
- Оксана Владимировна, дает ли Национальный рейтинг инвестиционной привлекательности реальную картину положения дел в регионах? Ведь существуют и другие, лишенные субъективных оценок, показатели уровня социально-экономического развития республик, краев и областей. Среди них темпы роста производства, увеличение валового регионального продукта, рост доходов населения и другие. По этим показателям, Камчатский край, как известно, входит в число лидеров Дальневосточного федерального округа. Наш ВРП в минувшем году вырос на 2,3 процента, собственные доходы региона увеличились почти на 2 миллиарда рублей, расширились объёмы импортируемой продукции. Согласно независимым экспертным оценкам, губернатор края Владимир Илюхин в рейтинге глав регионов, поднялся на 14-е место, опередив дальневосточных коллег…
- Все перечисленные вами параметры в сочетании с оценочными показателями Национального рейтинга инвестиционной привлекательности и дают реальную и всеобъемлющую картину положения дел в регионах. Нацрейтинг в разрезе оценок условий ведения бизнеса, эффективности вложения средств рассматривает не только технические характеристики, которые можно измерить и сопоставить в физических и математических величинах, как например, сроки присоединения к инженерным и энергетическим сетям, время регистрации предприятий, оперативность постановки объектов на кадастровый учет, получения разрешений на строительство…
Нацрейтинг учитывает оценки самим бизнесом условий, в которых ему приходится вести предпринимательскую деятельность. И этим, как вы выразились, «актуальный экономический табель о рангах» ценен и интересен. Нацрейтинг заставляет органы власти искать эффективные пути взаимодействия с бизнесом, вести с ним непрерывный диалог, сверять вектор принимаемых решений с достижением конечных результатов, реальным эффектом.
- А что делается в крае для формирования благоприятного инвестиционного климата? Я понимаю, что это очень широкая тема, которую невозможно охватить в рамках одного интервью, поэтому предлагаю обозначить основные направления, впрямую касающиеся Агентства инвестиций и предпринимательства.
- Можно смело говорить о том, что за последние пять лет в крае создана новая нормативно-правовая база, стимулирующая вложения бизнеса в социально-экономическое развитие полуострова, в повышение благосостояния его жителей.
Остановлюсь лишь на основных новациях инвестиционного законодательства края.
Сегодня любой предприниматель, заходя на территорию региона для реализации инвестиционного проекта, отчетливо понимает, что базовые условия на старте его инвестиционной деятельности сохранятся до конца реализации проекта. Как бы не менялось краевое законодательство, – условия, изначально прописанные в соглашении, пересмотру не подлежат.
В регионе сформирована гибкая и эффективная система сопровождения инвестиционных проектов. Предприниматель, создающий на территории края новое предприятие, может обратиться в наше Агентство, Корпорацию развития Камчатки, где ему не только помогут сформировать необходимый пакет документов, но и разработают дорожную карту на всю глубину реализации инвестиционного проекта. В неё войдут и выделение земельных участков, и получение разрешения на строительство, и процедуры сопровождения отраслевыми органами. Такой механизм помогает предпринимателю минимизировать риски при реализации проекта, снизить затраты – финансовые, временные, интеллектуальные.
Кроме уже перечисленного, в Камчатском крае практически с чистого листа создана система государственной поддержки инвесторов. Помощь бизнесу дифференцирована и многовекторна. Она разделена на поддержку малого и среднего предпринимательства и на содействие инвесторам, которые реализуют значимые и масштабные проекты. Сюда включаются и меры финансовой поддержки.
- Вы можете назвать хотя бы некоторые из них?
- Во-первых, предоставление земельных участков инвесторам без торгов. Во-вторых, субсидирование процентной ставки по кредитам для особо значимых инвестиционных проектов. В-третьих, это предоставление субсидий в размере до 10 миллионов рублей в год на создание необходимой инфраструктуры: транспортной, коммунальной, энергетической…
Ну, и конечно, в этот ряд входят преференции по налогам и сборам. Краевое законодательство предусматривает льготы по налогам на прибыль и имущество, зачисляемые в региональный бюджет.
Также следует напомнить, что на Камчатке действуют два специальных режима ведения предпринимательской деятельности. Это территория опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток, которые создают мощные стимулы для реализации в крае инвестиционных проектов.
Всего в регионе сформировано около 70 мер поддержки бизнеса. То значительное количество проектов, которое сегодня реализуется на территории края, дает нам основания говорить, что эти меры востребованы и достойно оценены российскими и зарубежными предпринимателями.
- Оксана Владимировна, насколько мне известно, в последнее время Агентством уделяется большое внимание созданию промышленных парков…
- Да, они являются еще одной существующей в крае формой поддержки бизнеса. Предметно их созданием регион занимается последние два года. На Камчатке сформированы две такие площадки. Одна из них, расположенная в районе Зеленовских озерков, предназначена для развития агропромышленных предприятий. Там значительная часть необходимой инфраструктуры уже создана.
Вторая площадка – это промышленный парк «Дальний». В настоящее время Агентство совместно с КРКК завершают процедуры его сертификации в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации. На территории «Дальнего» планируется создать энергетические мощности, систему водоснабжения, развивать транспортную сеть. Готовая инфраструктура промпарков позволяет предпринимателям в более сжатые сроки и с меньшими затратами создавать новые промышленные предприятия.
Законодательство края предусматривает создание как государственных, в категорию которых входят перечисленные мной выше площадки, так и частные промышленные парки. В текущем году мы надеемся приступить к созданию промпарка «Нагорный». Его формирование реализуется как раз в рамках частной инициативы, и её необходимо поддержать. Такой подход отвечает и интересам предпринимательского сообщества, он важен и для региона в контексте социально-экономического развития края, роста благосостояния нашего населения.
- Оксана Владимировна, мы уже говорили о необходимости поддерживать постоянный диалог бизнеса и власти. В рамках каких организационных институтов в регионе он поддерживается?
- Их несколько. К числу важнейших относится, например, Деловой клуб, которым руководит глава региона Владимир Илюхин.
Эффективной переговорной площадкой для обсуждения вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью, для налаживания диалога с бизнесом, является Инвестиционный совет в Камчатском крае. Его также возглавляет губернатор. В совет входят 46 представителей органов федеральной и региональной властей, бизнеса, экспертного и научного сообществ. На его заседаниях анализируются основные приоритеты, формируются стратегические цели и тактические задачи инвестиционного развития Камчатского края, ведутся поиски преодоления административных барьеров, возникающих на пути бизнеса. Здесь же рассматриваются и сами инвестиционные проекты, претендующие на получение того или иного статуса. Каждый из них предполагает получение определенного законодательством пакета финансовых и нефинансовых мер государственной поддержки. О некоторых из них мы говорили выше.
Члены коллегиального органа принимают решения о сопровождении инвестиционных проектов, с назначением кураторов, помогающих предпринимателям в разработке дорожной карты, ускорении сроков строительства предприятий, в решении других технических и административных вопросов.
Инвестиционный совет в Камчатском крае востребован и бизнесом, и властью. Он проводится не реже одного раза в месяц, в открытом режиме. Любой желающий может принять участие в заседаниях инвестиционного совета, принятые им решения размещаются на инвестиционном портале Камчатского края. В ближайшее время мы планируем запустить прямые трансляции Инвестиционного совета.
Хочу подчеркнуть, что на заседаниях коллегиального органа рассматриваются именно те вопросы, которые поднимает бизнес, которые для него актуальны. Принимаемые решения позволяют снять напряжённость, разрешить проблемы, разработать меры стимулирующего характера для формирования благоприятного инвестиционного климата…
- Какие, например?
- Так, на одном из последних заседаний Инвестиционный совет сформулировал предложения органам исполнительной власти, касающиеся улучшения условий ведения бизнеса в туристической отрасли, в сфере освоения минерально-сырьевых ресурсов территории, были высказаны рекомендации по порядку использования механизмов государственно-частного партнерства для развития здравоохранения и других сегментов социальной сферы.
Коллегиальность, широкое представительство, глубокая проработка выносимой на обсуждение проблематики отраслевыми группами накануне заседаний Инвестиционного совета исключают формализм и поверхностность принимаемых решений. В прошлом году на заседаниях совета рассмотрено 19 инвестиционных проектов. Поддержку получили только 9 из них.
Проекты рассматриваются очень тщательно и скрупулезно. Члены Инвестиционного совета высказывают замечания и предложения экспертного уровня, которые помогают инициаторам проектов принять актуальные решения и внести необходимые коррективы в бизнес-планы.
- Оксана Владимировна, благодарю вас за интересный и актуальный разговор.
АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» на условиях анонимности проводит опрос среди представителей бизнеса по выявлению спроса у субъектов малого и среднего предпринимательства на имущество, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
Результаты опросов будут использованы для подготовки предложений по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации в части расширения имущественной поддержки.
Просим наших уважаемых партнеров ответить на вопросы прилагаемой анкеты.
1. Отметьте, пожалуйста, основную сферу деятельности, в которой Вы осуществляете предпринимательскую деятельность?
· промышленность
· сельское хозяйство
· строительство
· торговля
· услуги
· указать иное
2. В течение какого периода Вы осуществляете предпринимательскую деятельность?
· менее 1 года
· от 1 года до 5 лет
· более 5 лет
· затрудняюсь ответить
3. В каких мерах поддержки со стороны государства, по Вашему мнению, наиболее нуждается бизнес? (расставьте по значимости виды поддержки в порядке убывания).
· финансовая поддержка (льготные кредиты, субсидии и т.д.)
· имущественная поддержка (льготная аренда, выкуп в рассрочку, безвозмездное пользование и т.д.)
· информационно-маркетинговая поддержка
· обучение персонала
· правовая поддержка
· указать иное
4. Обращались ли Вы ранее за получением имущественной поддержки, оказываемой органами государственной власти и местного самоуправления?
· да
· нет
5. Если Вы обращались за получением государственной и (или) муниципальной имущественной поддержки, укажите какие проблемы возникли при этом?
· большое количество требуемых документов необходимых для получения поддержки
· длительные сроки получения поддержки
· не ясность порядка, который необходимо соблюсти при получении поддержки
· отсутствие информации о порядке получения поддержки
· указать иное
· не возникло проблем при получении поддержки
6. Доступна ли для Вас информация о предоставляемых мерах имущественной поддержки органами государственной власти и местного самоуправления?
· да
· нет
· указать иное
7. Что, по Вашему мнению, может способствовать информированности субъектов МСП о предоставляемой органами власти имущественной поддержке?
· размещение информации на информационных стендах органов власти, в МФЦ
· размещение информации на сайтах государственных органов власти и местного самоуправления
· через организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
· СМИ (в т.ч. периодические печатные издания, телевидение)
· информационные брошюры, размещение информации в социальных сетях
· проведение круглых столов с участием государственных органов власти, местного самоуправления и бизнеса по вопросам имущественной поддержки
8. Остались ли Вы удовлетворены результатами обращения за получением имущественной поддержки?
· да
· нет
· указать иное
9. На каком виде права у Вас находится имущество (движимое и недвижимое имущество, в том числе земельные участки), которое Вы используете для осуществления своей деятельности?
· на праве аренды
· на праве собственности
· на ином виде права
· не использую имущество
10. С какими сложностями Вы сталкиваетесь при использовании имущества для ведения бизнеса?
· высокий размер арендной платы
· высокий размер налога на имущество
· высокий уровень затрат на текущее содержание имущества (коммунальные расходы, ремонт и иные платежи)
11. Какое имущество Вы бы хотели получить для ведения или расширения бизнеса?
· движимое имущество (машины, оборудование и прочее)
· производственные здания, помещения
· земельные участки
· коворкинги, лофты
· иное (указать)
12. Хотели бы Вы получить в аренду государственное и муниципальное имущество, требующее реконструкции (за счет арендатора), для дальнейшего его использования (после завершения реконструкции) на льготных основаниях (ставка 1 рубль)?
· да
· нет
· указать иное
13. Нужна ли Вам финансовая поддержка для получения государственного и муниципального имущества в аренду или для его выкупа?
· да
· нет
· указать иное
14. Какие виды льгот по арендной плате государственного и муниципального имущества, по Вашему мнению, могут быть наиболее востребованы у бизнеса?
· «арендные каникулы» освобождение от арендной платы на определенный период
· льготный процент от установленного размера арендной платы
· минимизация ставок арендной платы в начале арендных отношений, с последующим ее увеличением
· иное (указать)
15. Достаточно ли часто в Вашем регионе проводят встречи с участием бизнеса, на которых можно получить информацию об имущественной поддержке?
· да
· нет
· указать иное
16. Есть ли у Вас предложения, которые могут улучшить уровень оказываемой поддержки, укажите их?
Спасибо.
Результаты опросов (заполненные анкеты) просим направить в Агентство инвестиций и предпринимательства Камчатского края на адрес электронной почты: LapitskayaVV@kamgov.ru до 14 марта 2018 года.
13 марта Совет Федерации в Аналитическом центре при Правительстве РФ проводит в форме круглого стола нулевое слушание проекта закона о государственной координации инвестиционной деятельности. В нём примут участие представители Корпорации развития Камчатки.
Как прокомментировали в КРКК, проект федерального закона разработан по предложению главы верхней палаты российского парламента Валентины Матвиенко на базе результатов конкурса «Ежегодная общественная премия «Регионы – устойчивое развитие». Он проводится в течение семи лет. Целью конкурса является отбор наиболее перспективных инвестиционных проектов для получения ими специальных условий кредитования и инвестиционного софинансирования. В конкурсе на регулярной основе участвуют предприниматели Камчатского края.
Представленный на слушание документ формирует единый алгоритм отбора и сопровождения инвестиционных проектов, претендующих на получение мер государственной поддержки.
Законопроект уже прошел обсуждение в Минэкономразвития. В дебатах приняли участие представители большинства российских регионов и основных бизнес-объединений страны.
Состав участников нулевого слушания планируется расширить. Кроме уже перечисленных категорий на круглый стол приглашены руководители муниципальных образований, институтов развития регионов, представители наиболее крупных российских банков.
В рамках дискуссии также пройдет обсуждение разработанного Минэкономразвития регламента сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации при государственном содействии. Он определяет структуру взаимодействия органов власти, предпринимательского сообщества и финансовых институтов в ходе получения мер поддержки бизнеса. Регламент составлен Минэкономразвития. Он лег в основу вынесенного на нулевое чтение законопроекта.
Генеральный директор Корпорации развития Камчатки Николай Пегин отметил, что представитель КРКК на организованном Советом Федерации круглом столе расскажет о накопленном в Камчатском крае опыте государственной поддержки инвестиционных проектов. Тем более, что он, действительно, значителен. Достаточно будет вспомнить, что регион в течение последних лет остается лидером ДФО по темпам социально-экономического развития.
Министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Галушка во время недавнего рабочего визита на Камчатку дал высокую оценку положению дел на полуострове: «Слаженная и целеустремленная работа властей федерального и регионального уровней, местных органов власти дает те позитивные результаты, которые мы можем с вами сейчас наблюдать. И, конечно, очень отрадно, что Камчатка, действительно, лидирует по целому ряду позиций. Это очень здорово и очень приятно».
