Владимир Путин утвердил список поручений по дальнейшему социально-экономическому развитию Дальневосточного федерального округа. Они сформированы по итогам встреч Президента РФ с модераторами ключевых сессий VI Восточного экономического форума, а также пленарного заседания ВЭФ-21 и совещания по вопросам социально-экономического развития ДФО, в работе которых глава государства принял участие в рамках визита в Приморский край в сентябре текущего года.
«Поручения Владимира Путина охватывают широкий спектр взаимоувязанных вопросов дальневосточной стратегии государства. Условно их можно разделить на несколько больших групп – социальная сфера, медицина, образование, повышение качества городской среды, транспорт и логистика, экология, туризм, системные инвестиционные проекты, – прокомментировал список поручений административный директор Корпорации развития Камчатки Олег Сыричко. – Для КРКК как для специализированной организации по работе с инвесторами наибольший интерес представляют поручения Президента Правительству РФ по дальнейшему развитию юридической базы формирования благоприятного делового климата в макрорегионе».
Глава государства предложил кабинету министров рассмотреть целесообразность снижения страховых взносов резидентов ТОР и СПВ, оперирующих в отдельных отраслях экономики, в течение 10 лет с момента привлечения ими наёмной рабочей силы в рамках основного производства.
Правительству также предстоит рассмотреть «возможность увеличения до 15 лет предельного срока возмещения организациям, осуществляющим инвестиционные проекты на территориях опережающего социально-экономического развития в соответствии с соглашениями о защите и поощрении капиталовложений, затрат на создание объектов инфраструктуры при предоставлении таким организациям государственной поддержки».
Как решенный вопрос следует рассматривать снижение инвестиционного ценза, необходимого для получения индивидуальными предпринимателями и компаниями статуса резидента СПВ, до 500 тысяч рублей.
Рассматривается возможность введения нулевой ставки налога на добавленную стоимость для предприятий «при выполнении работ по обслуживанию и ремонту морских судов, судов внутреннего плавания, судов типа река – море, а также судов рыбопромыслового флота».
Предусматривается снижение НДС и для дальневосточной туристической отрасли, что, надеются в Правительстве, приведет к снижению стоимости рекреационных услуг в ДФО.
В качестве другой стимулирующей меры для посещения россиянами Дальнего Востока Владимир Путин поручил рассмотреть вопрос увеличения до 40 тысяч рублей кешбэка за приобретение туристических продуктов на территории ДФО.
В число запланированных к созданию в макрорегионе системообразующих предприятий, на которые обратил внимание глава государства, вошел и камчатский инвестиционный проект.
Президент предложил заинтересованным структурам исполнительной власти до 1 марта следующего года «рассмотреть вопрос о создании центров по производству водорода и аммиака с использованием энергии, вырабатываемой приливными электростанциями, в том числе Пензенской, Тугурской и Мезенской, провести оценку технико-экономических характеристик таких центров, возможности привлечения зарубежных партнеров к их созданию».
Олег Сырично сообщил, что, в поручении Владимира Путина речь идет о проекте водородно-энергетического кластера в Пенжинской губе и поселке Тиличики. С его презентацией на VI Восточном экономическом форуме выступил генеральный директор Корпорации развития Камчатки Константин Коротов. Проект предполагает создание модульного каскада приливных электростанций и завода по производству водорода методом гидролиза. «Зеленый» энергоноситель предназначен для экспорта в Азиатско-Тихоокеанский регион морским путём, для чего предполагается строительство портового терминала на берегу Берингова моря и создание специализированного танкерного флота.
Наибольший общественный резонанс вызвал блок социальных поручений Владимира Путина.
Глава государства предложил установить сумму материнского капитала за рождение третьего ребенка в семьях дальневосточников в размере одного миллиона рублей.
Правительству поручено рассмотреть вопрос о распространении программы «Дальневосточная ипотека» на педагогических работников всех уровней образования и сотрудников медицинских учреждений государственной системы здравоохранения, без условий возрастного и семейного ценза. Правда, оговаривается необходимость работы в субъектах ДФО не менее 5 лет.
Пожалуй, именно эта инициатива главы государства вызывает у тех, кому она адресована, наименьший энтузиазм. До сих пор массовые льготные ипотечные программы не только на Дальнем Востоке, но и в целом по стране, приводили к росту стоимости квадратного метра, особенно в новостройках, и нивелировали усилия государства по повышению доступности жилья. Специалисты рынка недвижимости не исключают таких рисков и сейчас. Нейтрализовать их позволит увязанный с расширением резидентов преференционных ипотек рост объёмов жилищного строительства, что также предполагает одно из поручений Президента.
К числу наиболее успешно реализуемых федеральным центром в субъектах ДФО транспортных и социальных программ относится повышение доступности авиаперевозок для дальневосточников.
Глава государства считает необходимым наращивать эффективность этой деятельности. Он поручил Правительству совместно с органами государственной власти субъектов ДФО «принять необходимые решения, направленные на обеспечение доступности для граждан воздушных перевозок в пределах ДФО, а также с Дальним Востоком и в обратном направлении».
Эти меры, подчеркивает Владимир Путин, должны обеспечить возможность приобретения жителями макрорегиона льготных авиабилетов в течение всего календарного года, в том числе в периоды повышенного спроса – летом, в новогодние каникулы и т.д.
Не оставлены без внимания и льготные категории населения – многодетные семьи, инвалиды, женщины старше 55 лет, мужчины в возрасте от 60 лет и граждане до 23 лет. Для них Президентом поручено в 2021 году выделить из федерального бюджета «организациям воздушного транспорта субсидии на осуществление воздушных перевозок».
Кабинет министров сработал на опережение. 15 октября, накануне официального обнародования поручений главы государства по дальнейшему социально-экономическому развитию Дальневосточного федерального округа, Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении для субсидирования льготных категорий жителей субъектов ДФО почти 350 миллионов рублей. Неделей ранее правительство выделило около полумиллиарда для дотирования перелетов дальневосточников. С 19 октября «Аэрофлот» приступил к продаже субсидированных авиабилетов по маршруту Петропавловск-Камчатский – Москва и обратно.
В «авиационном» блоке поручений Президента, кроме перечисленных, намечены и меры для обеспечения ежегодного роста пассажиропотока единой дальневосточной авиакомпании. В список направлений повышения доступности перевозок внутри ДФО вошла программа расширения парка принадлежащих компании воздушных судов.
В поручениях Владимира Путина также значительное внимание уделено развитию медицины, образования в ДФО и ряду других социальных программ.
Правительство Российской Федерации на текущей неделе внесло на рассмотрение в Государственную Думу РФ пакет законопроектов. Часть предлагаемых правовых новаций направлены на совершенствование предпринимательской и инвестиционной деятельности в стране.
Административный директор Корпорации развития Камчатки Олег Сыричко из разработанного кабинетом министров пакета выделил изменения в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». Они напрямую касаются деятельности региональных институтов развития, к разряду которых относится и КРКК.
Законопроект разработан, говорится в преамбуле к документу, «в целях создания условий для развития субъектов МСП, повышению уровня их готовности к внедрению новых технологий, модернизации, реконструкции и техническому перевооружению производства». В рамках решения перечисленных задач на «Корпорацию МСП», федеральную и региональные инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства возлагаются обязанности по проведению финансовой, правовой, методической и информационной поддержки рассматриваемого сегмента бизнеса в ходе его участия в закупках товаров, работ и услуг, необходимых для совершенствования производственных процессов.
Олег Сыричко рассказал, что эксперты-аналитики КРКК и ранее в рамках сопровождения инвестиционных проектов, особенно это касалось рыбоперерабатывающих предприятий, оказывали консультационную и правовую поддержку партнерам в организации тендеров. Теперь это направление деятельности, при условии принятия законопроекта обеими палатами российского парламента, обретет системность и обязательность.
Среди других документов, направленных Правительством в Государственную Думу, административный директор КРКК также выделил предлагаемые изменения в Земельный кодекс РФ. Согласно им договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на весь срок реализации масштабного инвестиционного проекта. Предложенная мера продолжает курс руководства страны на снижение административных барьеров, с которыми сталкивается бизнес при реализации деловых инициатив.
В том же концептуальном тренде следует рассматривать предложенные Правительством поправки в Федеральный закон «О торгово-промышленных палатах в РФ». Разработчики проекта считают необходимым обеспечить защиту хозяйственных субъектов «от ненадлежащего исполнения территориальными ТПП функций по свидетельствованию обстоятельств непреодолимой силы, возникших при исполнении договоров, заключенных между российскими субъектами предпринимательской деятельности».
Интерес для бизнеса представляют и предложенные поправки в федеральные законы «О концессионных соглашениях» и «Об охране окружающей среды».
В первом фиксируется особенности заключения концессионных соглашений без проведения конкурса с арендуемыми инженерными сетями.
Изменения и дополнения в закон «Об охране окружающей среды» и связанные с ним правовые акты предполагают введение механизмов, обеспечивающих исполнение собственниками промышленных объектов «обязанностей по ликвидации последствий негативного воздействия на окружающую среду» и ряд других аспектов.
Российские регионы приглашают в корейский Ульсан
В Камчатском крае формируется делегация для работы на третьем российско-корейском форуме межрегионального сотрудничества. Он пройдет в Ульсане с 3 по 5 ноября. В состав делегации войдут представители региональных и муниципальных органов власти, бизнес-сообщества, институтов развития края.
Изначально мероприятие планировалось провести в минувшем году, но из-за пандемии коронавируса сроки пришлось скорректировать.
От нынешнего форума эксперты ожидают серьезных практических результатов. Современное состояние экономического сотрудничества между РФ и РК характеризуется позитивной динамикой. Успешно продвигаются переговоры о заключении соглашения между Москвой и Сеулом о свободной торговле в сфере услуг и инвестиций. Разработана и реализуется концепция российско-корейского сотрудничества «Девять мостов». По ряду стратегических направлений экономического взаимодействия, включенных в неё, например таких, как судостроение, на VI Восточном экономическом форуме деловые круги двух стран подписали несколько масштабных контрактов.
Посетивший ВЭФ министр планирования и финансов Южной Кореи Хом Нам Ги выразил надежду на дальнейшее достижение практических результатов сотрудничества Москвы и Сеула и подписание новых договоров между компаниями двух стран до конца текущего года. Он также предложил активизировать межгосударственное сотрудничество в области цифровизации и декарбонизации экономики.
«Традиционно в работе российско-корейских форумов межрегионального сотрудничества, которые проводятся с 2018 года, принимает участие КРКК. Первый из них состоялся в Пхохане, второй – принимал Владивосток, – рассказал административный директор Корпорации развития Камчатки Олег Сыричко. – Решение об их регулярном проведении принято на переговорах Владимира Путина с президентом Республики Корея Мун Джэ Ином во Владивостоке в 2017 году. Форумы призваны способствовать развитию экономических и гуманитарных связей между нашими странами на уровне регионов и муниципалитетов. Опыт участия КРКК в переговорах и встречах первого и второго форумов позволяет говорить о высокой результативности контактной площадки, о создании которой договорились лидеры России и Кореи».
Корпорацией развития Камчатки подписаны несколько соглашений с партнерами из Страны утренней свежести. Договор с южнокорейскими компаниями SDSA Co., и Seoul NH F&V Co. определяет направления сотрудничества в рамках продвижения проектов и обмена информацией о рынках, каналах дистрибуции в целях развития импорта и экспорта сельскохозяйственной продукции между Российской Федерацией и Республикой Корея.
Соглашение с консалтинговой компанией Dong-In FA Co. касается развития туристического бизнеса и ряда других направлений сотрудничества.
Коронавирусная инфекция затормозила контакты с партнерами из Южной Кореи, но не остановила их. Нормализация эпидемиологической ситуации, возрастающая активность межгосударственного взаимодействия выводит сотрудничество, в том числе на уровне регионов, на новые качественные позиции, которые предстоит закрепить и развить в Ульсане.
Корейский бизнес принял участие в реализации ряда проектов на территории Камчатского края. Деловое сообщество Страны утренней свежести выражает намерения наращивать инвестиции в экономику региона по таким направлениям как туризм, гостиничное дело, переработка морепродуктов и ряд других направлений. Следует также не забывать, что Республика Корея остается одним из основных внешнеторговых партнеров Камчатки.
НА СНИМКЕ: партнеры КРКК из Южной Кореи на камчатской гонке «Берингия».
Яхта «Basilevs» под флагом Мальты, совершающая кругосветное путешествие, на пути из Чукотского моря к берегам Мексики сделала короткую остановку в международном яхтенном порту Корпорации развития Камчатки.
Экспедиция, уже побывавшая в водах всех четырех океанов, организована российской туристической компанией RUSARC, которой и принадлежит судно. Её возглавляет Даниил Гаврилов. Он хорошо известен российским и зарубежным яхтсменам своими уникальными экспедициями в Арктику и Антарктику.
Даниил Гаврилов стал первым, кому удалось под парусом за один сезон совершить полярную кругосветку. В мае 2010 года на яхте «Петр I», построенной в Магнитогорске, он вышел из Санкт-Петербурга, пройдя Северный морской путь и миновав Северо-Западный проход, в ноябре вернулся в родной порт.
Нынешняя экспедиция продлится около двух лет. За это время на «Basilevs» сменится несколько экипажей. Команду судна на маршруте от Анадыря до Мексики возглавляет известный российский яхтенный капитан Никита Бабан-Луценко.
Его помощник Павел Мулюкин рассказал, что яхта отправилась в экспедицию летом прошлого года из Южной Америки. Затем судно, обогнув мыс Доброй Надежды, вышла в Индийский океан. Сделав остановку на Мальдивах, оно направилось к тихоокеанскому побережью России. Пограничное и таможенное оформления перед переходом на Чукотку экипаж «Basilevs» в начале августа проходил в Петропавловске-Камчатском. Экспедицию планируется завершить весной следующего года после перехода через пролив Дрейка у берегов Аргентины. Оттуда запланирован переход яхты к Антарктиде.
«Basilevs» – третье парусное судно, которые во время кругосветных путешествий останавливались в яхтенном порту КРКК», – рассказал заместитель генерального директора Корпорации развития Камчатки Олег Сыричко.
В 2018 году французская яхта «Maewan 4», преодолев Северо-Западный проход, перезимовала в Петропавловской гавани, после чего взяла курс к берегам Антарктиды.
Годом позже Корпорация развития Камчатки встречала еще одну французскую яхту «Fleur Australe» («Цветок юга»). На ней кругосветное путешествие совершали семейная чета Филипп Пупон, Джеральдин Данон и трое их детей с персональным преподавателем.
Чуть ранее из Петропавловской гавани к берегам Аляски отправился парусный катамаран «Искатель» с экипажем из Иркутска, которые, повторяя путь русских землепроходцев, решили пройти от Байкала до берегов Северной Америки.
Все парусные экспедиции, которые находили приют в яхтенной марине Корпорации развития Камчатки, завершились успешно.
НА СНИМКАХ: яхта «Basilevs»; Олег Сыричко беседует с Павлом Мулюкиным.
42 стратегические инициативы развития России и Камчатка
Правительство России утвердило перечень стратегических инициатив социально-экономического характера. В него вошли 42 федеральных проекта, объединенные в шесть направлений – «Социальная сфера», «Строительство», «Экология», «Цифровая трансформация», «Технологический рывок», «Государство для граждан».
Формируя перечень инициатив, рабочие группы, состоящие из представителей бизнеса, научного и экспертного сообществ, проанализировали 250 идей. Каждый из отобранных проектов, по оценке Правительства РФ, в наибольшей степени «отвечает на реальные запросы граждан» и «даст ощутимые результаты в плане улучшения качества жизни».
Обсудить механизмы реализации стратегических инициатив планируется на широкой дискуссионной площадке Российского инвестиционного форума в Сочи. Он пройдет с 17 по 19 февраля следующего года.
Общий объём финансирования программы оценивается в 4,6 триллиона рублей. Для реализации ряда проектов предусматривается привлечение средств Фонда национального благосостояния.
Реализация программы рассчитана на два этапа – до 2024 года и 2030 года.
Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами, подчеркнув, что перечень стратегических инициатив сформирован по поручению президента, назвал, по его мнению, наиболее актуальные проекты и программы. Глава кабинета на доминантные позиции вывел вопросы здравоохранения, что в условиях продолжающейся коронавирусной пандемии объяснимо и закономерно.
Стоит задача «создания санитарного щита для снижения рисков проникновения биологических угроз на территорию страны». В число важнейших направлений отнесена модернизация системы медицинской реабилитации граждан. По сообщению Михаила Мишустина, «будут оснащены или переоснащены более 1350 отделений медицинской реабилитации, а также около 130 дневных стационаров».
Глава кабинета также подчеркнул значительные позитивные перемены, которые ожидают строительство. Федеральные проекты предусматривают по этому направлению снижение временных и финансовых затрат бизнеса на возведение новых проектов. Граждан, намеренных начать индивидуальное жилищное строительство, ждут упрощенные правила выделения земельных участков и присоединения к инженерным сетям. Одна из стратегических инициатив по направлению «Строительство» предполагает разработку и внедрение специальных ипотечных продуктов.
В экологический раздел декретирован проект, получивший почти поэтическое название «Генеральная уборка». Он направлен на ликвидацию несущих угрозу окружающей среде объектов. В этом списке одно из первых мест занимают затонувшие суда. Их подъём и утилизация имеют особое значение для Камчатки. Только в акватории Авачинской губы таких объектов насчитывается более 80.
Предложенная Правительством «Генеральная уборка» обязывает бизнес самостоятельно устранять вред, причиненный действиями компаний окружающей среде.
Заместитель генерального директора Корпорации развития Камчатки Олег Сыричко считает эту часть экологической программы очень важной.
«КРКК де-факто уже подключилась к проекту «Генеральная уборка». За последние годы Корпорацией со дна той части акватории Петропавловской гавани, на которой акционерное общество ведет хозяйственную деятельность, подняты сейнеры «Снегирёво», «Моннерон» и шхуна «Ронд». Все три судна затонули по вине их хозяев. Суды обязали владельцев утилизировать сейнеры и шхуну, но предприниматели игнорировали эти решения. Очистку дна Петропавловской гавани Корпорации провела за счет собственных средств и ресурсов», – рассказал Олег Сыричко.
В числе других предельно актуальных для Камчатки федеральных программ из перечня стратегических инициатив заместитель генерального директора выделил проект «Чистая энергетика (водород и ВИЭ)», включенный в направление «Технологический рывок».
Олег Сырично напомнил о деловой инициативе, предусматривающей формирование на севере полуострова, в Пенжинской губе и поселке Тиличики, водородно-энергетического кластера. Проект предполагает создание модульного каскада приливных электростанций и гидролизного завода, связанных высоковольтной ЛЭП. По расчетам разработчиков, генерирующие мощности позволят получать в год свыше 6 миллионов тонн «зеленого» водорода.
«Инвестор намерен уже в ближайшее время провести эксперимент, реализовав концепцию в миниатюре, чтобы на практике проверить состоятельность проекта, который имеет все шансы стать одним из флагманов российской зеленой энергетики. Перечень стратегических инициатив открывает осязаемую перспективу оказания государственной поддержки формированию камчатского водородно-энергетического кластера», – считает Олег Сыричко.
Направление «Технологический рывок» также содержит программу «Прорыв на рынки СПГ». Камчатке в реализации этой концепции предстоит сыграть свою роль. Полуострову отводится роль транзитного пункта на пути сжиженного природного газа из Арктики к потребителям в Азии. В бухте Бечевинской ведется первый этап строительства морского терминала по перегрузке СПГ. Его проектная мощность составляет почти 22 миллиона тонн сжиженного газа в год.
«Прорыв на рынки СПГ» тесно увязан с программой «Круглогодичный Севморпуть». Она также включена в направление «Технологический рывок». «Только всесезонная полярная логистика позволит сделать поставки сжиженного газа из российской Арктики привлекательными для зарубежных потребителей», – подчеркнул Олег Сыричко.
Для дальнейшего развития регионов перечень стратегических инициатив предусматривает дополнительные инвестиционные инструменты, включая инфраструктурные бюджетные кредиты и специальные облигации для повышения доступности жилья.
НА СНИМКЕ: Олег Сыричко на фоне подготовленной к утилизации шхуны «Ронд».
Законодательные новации октября
Октябрь несет россиянам и отечественному бизнесу очередные правовые новации. Среди них на первое место следует поставить изменения в правилах государственной регистрации недвижимости.
С 28 октября физические и юридические лица получают возможность подать документы на регистрацию не лично, а через нотариуса, но остается одно исключение. Оно касается ситуации, когда заявителем выступает кадастровый инженер.
Изменения в законодательстве устанавливают сокращенные сроки регистрации второго и последующего договоров долевого участия после регистрации ДДУ с первым участком долевого строительства: 3 рабочих дня при подаче документов в электронном виде и 5 дней – в бумажном. При обращении через МФЦ срок регистрации возрастает до 7 рабочих дней.
Поправки в Закон о государственной регистрации недвижимости также отменяют существующий максимум на размеры машино-места.
С начала месяца в Градостроительный кодекс РФ включено понятие типовой проектной документации. Ею признается ПСД, получившая положительное заключение госэкспертизы и использованная при строительстве или реконструкции объекта. Институт типовой проектной документации призван заменить систему экономически эффективной проектной документации повторного использования. Новый стандарт ПСД позволят инвесторам, занятым в сфере гражданского строительства, значительно экономить средства и время.
«Поправки в Градостроительный комплекс в большей части касаются возведения объектов социально-культурного назначения и жилья. Застройщикам планируется предоставить налоговые льготы за использования типовых проектов», – сообщил генеральный директор «Корпорации развития Камчатки» Константин Коротов.
Он также рассказал о готовящихся Министерством развития Дальнего Востока и Арктики законопроектах, направленных на совершенствование предпринимательского и инвестиционного климата в ДФО. Сроки разработки правовых новаций закреплены в Плане законопроектной деятельности Правительства РФ в 2021 году.
Из 12 документов, которые Минвостокразвития должно представить кабинету министров до конца осени, Константин Коротов выделил пять, способные оказать наибольшее стимулирующее воздействие на инвестиционную привлекательность макрорегиона.
«Три законопроекта из отмеченного ряда правовых новаций направлены на совершенствование управления территориями опережающего развития, которые созданы в ДФО, и свободным портом Владивосток. В частности, предполагается увеличение набора налоговых преференций для резидентов ТОР и СПВ. Намечено расширение территорий, на которые распространится правовой статус свободного порта Владивосток. В числе законопроектов, разрабатываемых Минвостокразвития, изменения в ФЗ «О концессионных соглашениях». Новации коснутся создаваемых на территории ДФО объектов инфраструктуры. Министерство также предлагает принять закон, позволяющий распространить на инвестиционные проекты Дальневосточного федерального округа налоговые льготы при добыче отдельных видов полезных ископаемых, которыми на сегодняшний день располагают резиденты Арктической зоны Российской Федерации», – рассказал Константин Коротов.
Генеральный директор Корпорации развития Камчатки Константин Коротов принял участие в дневном марафоне образовательного молодежного центра «Мастерская управления «Сенеж» президентской платформы «Россия – страна возможностей» совместно с Советом Евразийского женского форума, действующего при верхней палате Федерального собрания РФ.
Участников марафона приветствовала председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко. Главную цель масштабного мероприятия она видит в том, что проекты, о которых рассказали его участники, «представят все многообразие интересов жителей России, помогут регионам найти партнеров в решении общих проблем и вопросов, познакомиться с опытом, которым поделятся женщины, добившиеся успехов в самых разных отраслях».
Марафон стартовал в пятницу в полдень на Камчатке. Каждый час к мероприятию присоединялись спикеры из других российских регионов. Завершился марафон в четыре часа пополуночи камчатского времени после подключения к нему Калининграда. Мероприятие объединило в офлайн- и онлайн-режиме более 150 спикеров из десятков субъектов РФ. Транслировалось мероприятие в прямом эфире без купюр на YouTube-канале «Мастерской управления «Сенеж».
Участники 17-часового марафона обсудили широкий ряд вопросов экономического, социального и культурологического характера. Спикерам предложили для дискуссий дифференцированную проблематику, актуальную для конкретных регионов. Некоторые из них перечислила Валентина Матвиенко в обращении к участникам марафона: развитие международных партнерских и экономических связей, женщины в науке и бизнесе, цифровизация, участие женщин в «зеленой» экономике и другие.
На камчатской дискуссионной площадке обсуждались различные аспекты влияния доступной экологической среды на привлечение в регион крупного бизнеса.
Заместитель председателя Правительства края Виктория Сивак подчеркнула, что в стратегии развития региона, туризму, и именно эколого-познавательному его направлению отведено доминирующее место. По её мнению, Камчатка имеет все необходимое для того, чтобы стать мировым флагманом в развитии этого вида активного отдыха. И в этих условиях ключевой задачей остается сохранение природы полуострова в первозданном виде.
Константин Коротов считает, что Камчатка являет собой яркий пример активной конвертации природного благополучия в масштабные инвестиции. Край на сегодняшний день остается одним из самых экологически чистых регионов не только нашей страны, но и всей планеты. Первозданная природа делает полуостров уникальным местом для развития экологического туризма. В этом контексте Камчатка стала брендом. Она входит в топ-список российских регионов, которые в первую очередь хотели бы посетить отечественные и зарубежные туристы.
«В проекты, реализующиеся в сфере индустрии гостеприимства полуострова, 60 процентов занятых в которой составляют женщины, – сообщил гендиректор КРКК, – частный бизнес уже сегодня вложил значительные средства. Строится современный аэровокзальный комплекс международного аэропорта Петропавловска-Камчатского. Он позволит значительно увеличить число прибывающих на полуостров пассажиров и воздушных судов. Реализуется комплексный туристический проект «Парк «Три вулкана». Его концепция предполагает максимальное приближение гостиниц, горнолыжных курортов парка к памятникам природы юго-востока Камчатки. В краевом центре близится к завершению строительство пятизвездочного отеля. Реализуются многие другие инфраструктурные проекты. Общий объём инвестиций в них превышает 50 миллиардов рублей».
Константин Коротов также напомнил, что помимо перечисленного, на площадке VI Восточного экономического форума Камчатка подписала соглашений о реализации деловых инициатив на сумму свыше 40 миллиардов рублей.
В регионе совместно с национальными институтами развития ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ началось создание мастер-планов, который лягут в основу больших проектов реконструкций, благоустройств и создания новых туристических кластеров, горнолыжных, бальнеологических курортов, объектов комплексного освоения территорий и общественных пространств.
Депутат Законодательного собрания края Оксана Герасимова считает, что в условиях, когда на ближайшие десятилетия основные тренды в развитии экономики и социальной сферы будет формировать экологическая повестка, органы власти регионов совместными усилиями обязаны разработать актуальную законодательную базу. Она должна обеспечить сочетание стабильности и преемственности с возможностью адекватной упреждающей реакции на новые тренды и вызовы, в том числе, связанные с состоянием окружающей среды.
Оксана Герасимова видит необходимость для Камчатки в наращивании инновационных научных исследований по таким направлениям, как вулканология и океанология, в контексте их влияния на природу региона и обеспечения баланса между активизацией инвестиционного процесса и задачами охраны окружающей среды.
В обсуждении вынесенной на обсуждение проблематики также приняли участие министр инвестиций и предпринимательства края Олег Костенко и начальник научного отдела ФГБУ «Кроноцкий государственный заповедник» Дарья Паничева.
Эстафету марафона от Камчатского края принял Чукотский автономный округ.
В аэропорту Петропавловск-Камчатский состоялись учения аварийно-спасательной команды
В международном аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово) (управляется УК «Аэропорты Регионов») состоялись учения аварийно-спасательной команды. Учения проводились в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду на специальном полигоне СПАСОП.
По легенде учений после посадки на аэродроме Елизово у самолета подломилась правая стойка шасси, правая плоскость крыла получила повреждение, произошли разлив и возгорание авиатоплива с задымлением салона. По тревоге на место проведения аварийно-спасательных работ прибыли расчеты аварийно-спасательной команды дежурных смен аэропорта, был развернут полевой медицинский пункт.
В аварийно-спасательную команду входят служба противопожарного и аварийно-спасательного обеспечения полетов, расчеты здравпункта аэропорта, организации пассажирских и почтово-грузовых перевозок, наземного обслуживания и аэродромная служба. Также по необходимости привлекаются силы МЧС, полиции и других ведомств.
После ликвидации пожара силами аварийно-спасательной команды были организованы эвакуация экипажа, пассажиров, роль которых исполнили манекены и работники аэропорта, и удаление самолета с летного поля. В результате учений аварийно-спасательная команда показала хорошие результаты по сбору в указанном квадрате при объявлении сигнала «тревога», тушению пожара и разлитого авиационного топлива, разворачиванию полевого медицинского пункта и эвакуации пассажиров и экипажа, а также высокий уровень взаимодействия между расчетами дежурных смен различных служб аэропорта.
Туризм в стране и на Камчатке набирает обороты
Правительство продолжает активный курс на развитие внутреннего туризма. Такое заявление прозвучало на текущей неделе в ходе оперативного совещания главы кабинета Михаила Мишустина с заместителями.
Вице-премьер Дмитрий Чернышенко назвал некоторые цифры, позволяющие судить о том, насколько успешными оказались усилия федерального центра по стимулированию внутреннего туризма. В отелях за рассматриваемый период «остановились более 25 миллионов человек, это на 90% выше значения 2020 года и всего на 3% отстает от уровня докризисного 2019 года».
Возрос поток туристов и на Камчатку. Пока еще рано подводить итоги высокого сезона, но увеличение числа гостей на полуостров, даже при условии остановки морских круизных программ, очевидно. В конце августа министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков сообщил об увеличении турпотока на Камчатку на 17 процентов. Только памятники природы в Кроноцком заповеднике к середине сентября посетили рекордные 11 тысяч гостей и жителей полуострова.
На совещании у главы кабинета Дмитрий Чернышенко напомнил о стартовавшем 5 месяцев назад национальном проекте «Туризм и индустрия гостеприимства». До 2030 года государство направит на его финансирование 529 миллиардов рублей. А с учетом частных капиталовложений сумма инвестиций в развитие туризма и формирование индустрии гостеприимства превысит 2 триллиона рублей.
В числе других направлений, стимулирующих развитие отрасли, Дмитрий Чернышенко назвал льготное, под 3 – 5 процентов, кредитование бизнеса, ведущего строительство и реконструкцию объектов индустрии гостеприимства. В число мер поддержки отрасли также вошел 20-процетный возврат стоимости туруслуг россиянам, путешествующим по родной стране. Этой преференцией воспользовались около 1,6 миллиона граждан. Им возвращено более 7 миллиардов рублей. Продолжает действовать программа субсидированных чартерных перевозок в 68 регионах.
В числе основных причин, обусловивших успешный старт национальной программы, Дмитрий Чернышенко назвал объединение в целях развития внутреннего и внешнего туризма государственных и частных ресурсов.
«Такая консолидация хорошо прослеживается и на примере нашего региона, – считает директор проектного офиса Корпорации развития Камчатки Михаил Костенец. – Ярким примером такого сотрудничества является реализация парка «Три вулкана – одного из самых масштабных, если на сегодняшний день не самого значительного, в России проекта в сфере туристической индустрии. Для его реализации аккумулированы значительные частные средства. В создании инфраструктурного обрамления парка, в том числе дороги общего пользования, активно используются бюджетные инвестиции».
Михаил Костенец также напомнил, что на сегодняшний день на Камчатке уже созданы и активно строятся объекты индустрии гостеприимства. Значительные частные средства при серьезной государственной поддержке вложены в развитие гостинично-развлекательного комплекса «Лагуна». Он являет пример интегрального сочетания безопасных рекреационных услуг с формированием современной индустрии гостеприимства, дифференцированной для разных категорий гостей.
«Корпорация развития Камчатки выступила инициатором нескольких крупных туристических проектов. Среди них комплекс с международным яхтенным портом «Петропавловская гавань». Из числа 137 деловых инициатив, сопровождаемых КРКК, более 80 относятся к сфере туризма и индустрии гостеприимства. Среди них уже названные – парк «Три вулкана», гостинично-развлекательный комплекс «Лагуна». К созданию на Камчатке индустрии гостеприимства предметный интерес проявляет и иностранный бизнес. После длительного переговорного процесса КРКК подписано соглашение с дочерней компанией гонконгского холдинга о строительстве на полуострове международного туристического центра «Азиатская деревня». Планируемые инвестиции в его создание составляют около 40 миллиардов рублей», – завершил рассказ Михаил Костенец.
На развитие туризма, увеличение числа российских и зарубежных гостей на полуостров, несомненно, повлияет и модернизация транспортной системы полуострова. В рамках реализации инвестиционного и акционерного соглашений между КРКК и УК «Аэропорты Регионов» ведется строительство нового аэровокзального комплекса главных воздушных ворот Камчатки, модернизируются аэропорты районных центров края, развивается морской транспорт. На очереди стоит использование малой авиации на туристических маршрутах. В регионе ведется активное дорожное строительство с использованием региональных и федеральных средств.
Подробный разговор о развитии туризма на Камчатке, сфер экономики и градостроительных процессов, работающих на формирование рекреационной отрасли, состоялся во время визита на полуостров вице-премьера Дмитрия Чернышенко и главы Ростуризма Зарина Догузовой. Многие инфраструктурные проекты региона, принципы оказания туристических услуг в крае сформированы и пересмотрены в рамках рекомендаций профильных федеральных ведомств.
НА СНИМКЕ: разговор Зарины Догузовой с камчатскими туроператорами.
В Нацрейтинг инвестиционной привлекательности регионов добавят новые оценочные показатели
В понедельник генеральный директор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева заявила о готовности АСИ до 1 ноября обновить методологии оценки Национального рейтинга состояния инвестиционного климата регионов РФ. Его планируется дополнить новыми анализируемыми показателями.
В число фиксируемых направлений планируется включить инфраструктуру для самозанятых, эффективность законодательной базы в поддержку прав инвесторов. АСИ при работе над рейтингом предполагает также учитывать индекс административного давления на бизнес, который ежегодно формируется институтом уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.
О целесообразности введения других оценочных показателей в АСИ продолжаются дискуссии.
По словам Светланы Чупшевой, в основу корректировки мониторинга инвестиционного климата в субъектах РФ легли консолидированные предложения предпринимательского сообщества и руководства регионов.
«Ранее, – рассказал директор проектного офиса Корпорации развития Камчатки Михаил Костенец, – Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата учитывал 42 показателя, объединенных в четыре направления, куда, в том числе, входила оценка деятельности специализированной организации по работе с инвесторами, каковой является КРКК. Очевидно, что в следующем году таких показателей станет больше. Думаю, что для Камчатского края они не составят проблемы. В регионе уделяется серьезное внимание работе с инвесторами. Подтверждением тому является постоянное улучшение позиций края в Нацрейтинге. В текущем году Камчатка вошла в 12-ю группу регионов, пропустив вперед из дальневосточных соседей только Сахалинскую область и Саха (Якутию)».
На минувшей неделе министр экономического развития РФ Максим Решетников сообщил журналистам о готовящемся к внедрению региональном инвестиционном стандарте. По оценке главы ведомства, документ «должен позволить в первую очередь регионам, у которых пока недостаточно компетенции и активности, подтянуться, чтобы они понимали, как работать с инвесторами».
В Минэкономразвития пояснили, что «идет разработка методических рекомендаций вместе с 11 пилотными регионами. Следовать рекомендациям или нет, субъекты решат самостоятельно, но утвержденный план по внедрению регинвестстандарта обеспечит дотации на покрытие выпадающих доходов при предоставлении инвестиционного налогового вычета».
При этом глава ведомства подчеркнул, что практика объявления рейтинга «инвестиционной привлекательности, который Агентство стратегических инициатив совместно с нашим министерством и другими ведомствами готовило, и на Петербургском экономическом форуме всегда объявлялись результаты, – это очень хорошая практика, и она точно сохранится».
Заявление Максима Решетникова сделано на фоне обнародованного Всемирным банком решения отказаться от «практики дальнейшей подготовки ежегодных докладов Doing Business в свете информации о нарушениях при составлении данных отчетов в недавнем прошлом». В числе стран, занимавшихся подтасовкой показателей, Россия, которая в последнем рейтинге Doing Business поднялась на высокое 28-е место, не фигурировала. Светлана Чупшева официально заявила, что к РФ «никогда не было никаких вопросов с точки зрения данных, репрезентативности, либо тех реформ, которые реализуют в стране».
В составе пилотных регионов, в которых предстоит протестировать эффективность регионального инвестиционного стандарта, ДФО представляет Сахалинская область.
