Состоялось первое заседание Инвестиционного комитета Камчатского края. Распоряжение о создании нового коллегиального органа губернатор Владимир Солодов в рамках реализации мероприятий по внедрению в крае регионального инвестиционного стандарта (РИС) 2.0  подписал 21 марта текущего года. В состав Инвестиционного комитета вошли руководители региональных и федеральных органов власти, работающих на полуострове. В новом коллегиальном органе широко представлены бизнес и ресурсоснабжающие организации края. В его состав также включена генеральный директор Корпорации развития Камчатки Марина Якутова.

На новый коллегиальный орган, созданный вместо действовавших ранее Инвестиционного совета в Камчатском крае и Организационного совета по улучшению инвестиционного климата, возлагается обширный круг профильных компетенций. Они направлены на формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов бизнеса на территории региона. Руководит работой Инвестиционного комитета губернатор края.

Открывая заседание нового коллегиального органа, Владимир Солодов отметил, что  Инвестиционный комитет должен обеспечить максимально скоординированную работу всех уровней и ветвей власти, ресурсоснабжающих организаций, бизнеса, чтобы предпринимательское сообщество могло без лишних административных барьеров   реализовывать планы развития и тем самым способствовать повышению качества жизни в регионе.

Основной вопрос, рассмотренный на первом заседании нового коллективного органа, касался анализа сроков и хода реализации мероприятий по внедрению в крае РИС 2.0. Он включает в себя несколько базовых элементов, в число которых входит агентство развития субъекта РФ. 

«В нашем регионе таким институтом является КРКК, – рассказала Марина Якутова. – Корпорация по решению Правительства края создана более 10 лет назад. В рамках мероприятий по внедрению РИС 2.0 перед нами и органами исполнительной власти края стоит задача расширения функций и полномочий КРКК в соответствии с методическими указаниями Министерства экономического развития РФ. В настоящее время проект постановления Правительства края, которое закрепляет за Корпорацией новые компетенции,  проходит финальную стадию согласования. Разрабатываемый нормативный документ должен прописать четкий и качественный механизм взаимодействия КРКК с органами исполнительной власти, бизнеса, других вовлеченных структур с тем, чтобы обеспечить высокую эффективность всей совокупности инвестиционных процессов, протекающих в крае. Именно на такой алгоритм работы мы настроены. Постановление Правительства, о котором я рассказала, предстоит принять, согласно графику Минэкономразвития РФ, не позднее 10 апреля текущего года. Нет сомнений в том, что мы уложимся в эти сроки».

Выступившая с докладом по основному вопросу заместитель председателя Правительства края Юлия Морозова, отметив, что значительная часть мероприятий, направленных на внедрение регионального инвестиционного стандарта  2.0, на Камчатке проводятся в соответствии с графиком или с его опережением, признала недостаточную вовлеченность в работу ряда муниципалитетов и ресурсоснабжающих организаций.

Руководитель представительства Агентства стратегических инициатив в ДФО Ольга Курилова напомнила, что качество и полнота внедрения субъектами Федерации РИС 2.0 в текущем году включены в оценочные показатели Национального рейтинга инвестиционной привлекательности регионов. Однако новый стандарт важен не как очередной рейтинговый индекс, а как инструмент, способный предоставить бизнесу дополнительные возможности для плодотворной деятельности. Ольга Курилова говорила о необходимости формирования конструктивного диалога и взаимодействия между всеми заинтересованными сторонами в качестве важного условия не только внедрения РИС 2.0, но и использования потенциала нового инвестиционного стандарта для роста деловой активности в крае.

Подводя итоги состоявшего обсуждения, Владимир Солодов обозначил ряд задач, успешная реализация которых позволит актуализировать работу по созданию  в крае максимально комфортных условий для ведения бизнеса. Предстоит продолжить формирование инвестиционных алгоритмов, позволяющих предпринимателю четко представлять управленческие решения при возникновении тех или иных ситуаций, в том числе по реализации, например, инвестиционных проектов на землях лесного фонда.

Требуется задать конструктивный вектор диалогу бизнеса с ресурсоснабжающими организациями, упорядочить вопросы определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, активнее подключать к инвестиционной проблематике органы местного самоуправления, создать систему конструктивного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, представленными на территории региона.

Члены Инвестиционного комитета на первом его заседании также рассмотрели ход внедрения регионального социального стандарта, призванного улучшить качество жизни населения края. С докладом по этому вопросу выступила заместитель председателя регионального Правительства Виктория Сивак.

Заседания Инвестиционного комитета запланированы к проведению на регулярной основе. К его работе кроме постоянных членов коллегиального органа будут привлекаться представители органов власти, местного самоуправления, широкий круг делового и экспертного сообществ.

Деловая поездка на Камчатку Цзоу Цисяня – независимого экономического эксперта, специального научного сотрудника китайско-российского института стратегических исследований пекинского университета Цинхуа по времени практически совпала с государственным визитом председателя КНР Си Цзиньпиня в Москву.

На встрече в Корпорации развития Камчатки представитель китайских экспертных и научных кругов справедливо отметил, что курс наших государств на дальнейшее развитие стратегического партнерства должен дополняться развитием связей – экономических, политических, гуманитарных на уровне регионов, укреплением взаимодействия между деловыми и банковскими сообществами, институтами развития и учебными заведениями.

Маршрут поездки Цзоу Цисяня по России не ограничивается Камчаткой. Следующими пунктами его делового турне станут Москва и Санкт-Петербург, где он намерен встретиться с банковскими кругами. С ними Цзоу Цисянь планирует обсудить направления увеличения использования национальных валют двух стран в растущем товарообороте между РФ и КНР, а также возможности формирования новой международной валютной системы на основе симбиоза национальной китайской системы банковских переводов (CIPS)  и российской системы передачи финансовых сообщений (СПФС). Этим же темам китайский эксперт посвятит выступление перед преподавателями и студентами Санкт-Петербургского государственного экономического университета.

Камчатская тематика поездки Цзоу Цисянь включает в себя  изучение возможных направлений инвестиционного интереса к региону капитала из КНР. На встрече в КРКК китайский эксперт назвал два основных таких направления – рыбопромышленный  сектор  и туризм.

По первому направлению представители Корпорации высказали свою заинтересованность в замещении  поставок на китайский рынок сырца продукцией глубокой переработки и привлечением в отрасль инвестиций, передовых технологий и высокопродуктивного оборудования. Цзоу Цисянь к позиции КРКК отнесся с пониманием. У китайского бизнеса есть определенный интерес к созданию предприятий переработки морепродуктов непосредственно в районах добычи биоресурсов.

Потенциал инвестиций из КНР в  камчатский туризм Цзоу Цисянь оценил сдержанно. Он считает их проблематичными, пока поток его соотечественников в качестве гостей на полуостров, не достигнет определенной величины. Поэтому на этом направлении Цзоу Цисянь считает ближайшей задачей развернутую популяризацию туристического потенциала Камчатки в Китае.

Переговоры завершились договоренностью о подготовке соглашения о взаимодействии между КРКК и структурами, которые представляет Цзоу Цисянь, по широкому кругу вопросов, представляющих взаимный интерес.

В число трех приоритетных направлений российско-китайского стратегического партнерства Владимир Путин, делая заявления для прессы по итогам встречи с председателем КНР Си Цзиньпином, включил транспортно-логистическую сферу. Президент РФ отметил, что речь идет об интенсивном задействовании потенциалов «Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей, Северного морского пути, многополосных трансазиатских дорог». Российский лидер особо подчеркнул, что стороны намерены совместно гарантировать стабильное функционирование транспортных магистралей «повышать эффективность перевозок грузов и пассажиров».

В ходе двухдневных переговоров президента РФ Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина, проходивших в Москве, тема трансарктической логистики, Северного морского пути поднималась неоднократно. Стороны выразили готовность сформировать совместный рабочий орган по развитию СМП.

Заинтересованность Китая в стратегической эксплуатации преимуществ трансполярного сообщения с Европой – очевидна и объяснима.

«Пристальное внимание ведущей экономики мира к транспортной артерии, проходящей вдоль полярных областей России, базируется не только на географических соображениях. Арктика сокращает путь из северо-восточного Китая до большинства крупнейших портов Старого света, в сравнении с традиционным маршрутом через Суэцкий канал, на 30 – 40 процентов. Другая причина интереса, возможно, даже превалирующая, объясняется тем, что китайский лидер в итоговом заявлении сформулировал как стремление стран-партнеров обеспечить «бесперебойность трансграничной логистики и перевозок», – считает первый заместитель генерального директора Корпорации развития Камчатки Марк Балясный.

Маршрут через Суэцкий канал в условиях формирования многополярного мира в силу потенциальных рисков таит определенные угрозы «бесперебойности производственно-поставочных цепочек», о необходимости достижения которой председатель КНР также говорил в итоговом заявлении. Северный морской путь непрерывную логистику гарантирует, несмотря на известные трудности, связанные с природными и навигационными особенностями СМП.

Долгое время считалось, что круглогодичное судоходство в Арктике из-за плотных ледовых полей относится к разряду фантастических допущений. Сегодня уже не возникает сомнений в скором переходе в полярных морях к всесезонной коммерческой навигации. Её возможность доказали успешные тестовые проводки танкеров ПАО «НОВАТЭК» в середине зимы 2020 – 2021 годов в наиболее сложном по типу ледовых условий  восточном секторе СМП. Всесезонную навигацию в качестве одной из  основных целей фиксирует и комплексный план развития Северного морского пути. Он рассчитан до 2035 года, объём   совокупного  финансирования его программ составляет 1,8 триллиона рублей.

Комплексный план развития СМП  предусматривает строительство 10 мощных ледоколов, более 140 судов высокого ледового класса и судов обеспечения, формирование систем навигационной безопасности, береговой инфраструктуры. Разрабатывают проекты, связанные с морской полярной логистикой, и некоторые частные российские компании.

Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков отмечает, что при условии подключения Китая к выполнению программ, формирующих в высоких широтах вблизи российских берегов международную транспортную артерию, верфи КНР могут взять на себя реализацию значительной части судостроительного сегмента комплексного плана. Для этого наши южные партнеры имеют необходимые технологии, опыт и мощности. Китайские судостроительные компании на сегодняшний день уже занимают 60 процентов профильного рынка.

Алексей Чекунков также видит отчетливые перспективы участия бизнеса из КНР в формировании для Северного морского пути и прилегающих к нему акваторий береговой инфраструктуры, в том числе портов. Министр справедливо считает, что способствовать решению этой задачи смогут созданные на Дальнем Востоке и в Арктике территории опережающего развития. Они предоставляют бизнесу, включая зарубежных инвесторов, значительную линейку преференций, охватывающих, наряду с другими направлениями, таможенную сферу.

«В рамках формирования инфраструктуры, обслуживающей полярную логистику, может возникнуть необходимость строительства порта для перевалки контейнерных грузов в одной из незамерзающих бухт восточного побережья Камчатки, – рассказал Марк Балясный. – Во всяком случае, на такое решение выводит разработанная КРКК концепция челночных перевозок по Северному морскому пути. Она предполагает использование в полярных водах судов усиленного ледового класса категории от Arc7 и выше с последующей перевалкой транспортируемых ими грузов в портах с незамерзающей акваторией на суда, предназначенные для плавания в умеренных и тропических водах. Концепция уже взята на вооружение ПАО «НОВАТЭК». Его дочерняя компания – ООО «Арктическая перевалка» ведет строительство в бухте Бечевинской морского перегрузочного комплекса добытого в российской Арктике сжиженного природного газа. Стивидорские операции там планируют начать в конце текущего года».

Основным получателем перегружаемого в бухте Бечевинской СПГ станет Китай. Мощность создаваемого на Камчатке терминала составляет около 20 миллионов тонн сжиженного газа в год. Планы энергетического сотрудничества РФ и КНР, которые озвучил Владимир Путин во время визита Си Цзиньпиня в Москву, предполагают к 2030 году увеличить поставки СПГ только китайским потребителям до 100 миллионов тонн. Следовательно, можно предположить, что ПАО «НОВАТЭК» придется наращивать перегрузочные мощности на Камчатке.

Активный интерес к арктической логистике в минувшие годы активно проявляли судовые компании и грузоперевозчики из Южной Кореи и Японии. Навязанные им Соединенными Штатами санкции в отношении России заставили Сеул и Токио свернуть планы, касающиеся участия в развитии Северного морского пути. Неизбежно возвращение в деловую повестку бизнеса Южной Кореи и Японии интереса к полярной логистике, но прошедшие годы, скорее всего, окажутся для них временем упущенных возможностей, которые не удастся компенсировать.

Внести свою лепту в развитие СПМ намерен и ближайший союзник России – Республика Беларусь. В феврале текущего года её лидер Александр Лукашенко заявил, что РБ начинает строительство вблизи Мурманска терминала для транспортировки в страны АТР по Северному морскому пути минеральных удобрений. В российском регионе подтвердили, что белорусским партнерам  на берегу Кольского залива выделен земельный участок для строительства порта. Александр Лукашенко тогда же заявил, что через новый терминал Минск также намерен поставлять свои товары в регионы ДФО.

Развитие Северного морского пути, превращение его в активно действующую транспортную артерию, формирование инфраструктуры, обслуживающей полярную логистику,  откроет перед экономикой, социальной сферой и бизнесом Камчатки горизонты развития, в том числе в сфере круизного туризма, которых при других условиях край мог бы достигнуть лишь через десятилетия.

НА СНИМКАХ: арктическое побережье России.

С начала года к инвестиционным инициативам, реализуемым на Камчатке на площадках территории опережающего развития, добавились пять проектов. Совокупный объём капиталовложений  по ним, согласно соглашениям, подписанным компаниями-инвесторами с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики, превышает 25 миллиардов рублей.

ООО «Арктическая перевалка» реализует логистический проект, имеющий стратегическое  значение для транспорта и топливно-энергетического комплекса России.

Общество с ограниченной ответственностью, учрежденное крупнейшей в России газодобывающей компанией ПАО «НОВАТЭК», на восточном побережье Камчатки, в бухте Бечевинской, создает морской перевалочный комплекс СПГ. Он предназначен для перегрузки добытого на арктических месторождениях сжиженного природного газа с  танкеров ледового класса на конвенциональных суда для дальнейшей транспортировки энергоносителей потребителям в странах АТР. Такая логистическая схема позволяет удешевить транспортировку российского СПГ и обеспечить ему конкурентное преимущество при поставках на международные рынки. Камчатский перевалочный комплекс предложит рынку труда более 100 новых рабочих мест.

Проект находится в высокой стадии реализации. Согласно заявлению генерального директора ООО «Арктическая перевалка» Юрия Сафьянова, морской перевалочный комплекс в бухте Бечевинской начнет стивидорские операции до конца текущего года.

Два других камчатских проекта, получивших в текущем году статусы резидентов ТОР, направлены на развитие приоритетного для полуострова сектора экономики – туризма. Деловые инициативы компаний «ГД «Черемша» и «Такая Камчатка» предполагают создание на территории туристско-рекреационного кластера «Зеленовские озерки» гостевого дома и базы отдыха с предоставлением широкого комплекса экскурсионных и других сервисных услуг.

Четвертый проект списка реализует акционерное общество «Недра Камчатки». Компания создает предприятие по разработке месторождения нерудных полезных ископаемых. Годовой объём добычи при выходе на проектную мощность составит более полутора миллионов тонн. Инвестиции в проект, предусматривающий создание 25 рабочих мест, превышают 282 миллиона рублей.

Разрабатываемые  ресурсы обеспечат сырьем предприятия, занятые производством строительных материалов, наращивание выпуска которых весьма актуально накануне развернутой реализации планов по формированию в Петропавловске-Камчатском и Авачинской агломерации современной городской среды.  Концепция новой урбанистики включает в себя создание в краевом центре жилого микрорайона «Северный» по программе «Дальневосточный квартал».

Осуществить масштабное строительство предстоит ООО «СК «Север». Реализуемый компанией проект и стал пятым резидентом ТОР «Камчатка» в текущем году.

Застройщику на площади в 16 гектаров предстоит в четыре этапа возвести 120 тысяч квадратных метров жилья. Это ориентировочно 3600 квартир, из которых не менее 30 процентов застройщик передаст региону для решения социальных задач. 

В микрорайоне «Северном», рассчитанном приблизительно на 4 тысячи жителей, планируется комплексная застройка. Инвестор разработает проектную документацию  для возведения школы, детского садика  и поликлиники. На застройщика также возлагаются обязанности по созданию внутриквартальных сетей, дорог и благоустройство территории.

   Общий объём капиталовложений превышает 19 миллиардов рублей. Из этой суммы более двух миллиардов рублей поступят из федерального бюджета на формирование комплексной инженерной инфраструктуры. Она включает в себя водоснабжение, водоотведение, тепло, газоснабжение для котельной, электрику и примыкание к существующим автомобильным дорогам. В создании микрорайона «Северный» планируется задействовать не менее 300 специалистов.

«Преференциальный режим территории опережающего развития «Камчатка» динамично стимулирует экономическую активность в регионе. В настоящее время производственную и инвестиционную деятельность в крае ведут 128 резидентов ТОР. Совокупный объём капиталовложений, заявленный компаниями по соглашениям с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики, составляет почти 133 миллиарда рублей. Более 38 миллиардов рублей частных средств уже вложены в развитие экономики и социальной сферы края. Операционную деятельность начали 35 производственных и инфраструктурных объектов. Более 40 резидентов ведут активные строительно-монтажные работы. В настоящее время еще несколько компаний, в том числе с нашей помощью, формируют пакеты документов для получения статусов резидентов ТОР. В большинстве своем заявленные проекты предусматривают создание объектов индустрии гостеприимства», – рассказал заместитель директора КРДВ Камчатка по работе с резидентами Сергей Никулин.

НА СНИМКАХ: визуализация проекта ООО «ГД «Черемша», выполненная Корпорацией развития Камчатки.