На встрече Президента РФ Владимира Путина с Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», прошедшей на минувшей неделе, обсуждались вопросы стимулирования инвестиционной активности, избыточного административного давления контрольно-надзорных органов на бизнес, совершенствование правовой основы предпринимательской деятельности, экологической безопасности и перехода к «зеленой» экономике.
Общение с президентом проходило в гибридном формате, что позволило принять участие во встрече широкому кругу актива ДР из 80 российских субъектов. Председатель Камчатского регионального отделения общественной организации Рашид Шамоян, комментируя состоявшуюся встречу, отметил, что члены «Деловой России» всех регионов страны с нетерпением ждали встречи и готовились к ней.
«Пул вопросов, заданных президенту, мы формулировали совместно. Несмотря на отдалённость нашего региона и разницу во времени с Москвой, несколько камчатских делегатов вылетели в столицу, несколько подключились к форуму из здания правительства региона вместе с заместителем его председателя Юлией Морозовой и заместителем председателя краевого парламента Дмитрием Коростелевым. По моим впечатлениям, два часа работы прошли на одном дыхании», – рассказал Рашид Шамоян.
«В целом, считаю, что форум прошёл на очень высоком уровне, – продолжил председатель Камчатского регионального отделения. – Уверен, что в ближайшем будущем инициативы делороссов позитивно повлияют на бизнес-климат России. Ведь участие Владимира Путина и членов Правительства позволило в ответ на наши предложения оперативно сформировать объёмный перечень поручений федеральным органам исполнительной власти».
Открывая встречу, председатель «Деловой России» Алексей Репик манифестировал возглавляемую им организацию как объединение патриотов. Проблемы, поднятые бизнесом в беседе с Владимиром Путиным, подтвердили твердые ориентиры ДР на укрепление государства, его динамичное социально-экономическое развитие. Выдвигая предложения по совершенствованию правовых, административных, финансовых и налоговых механизмов поддержки бизнеса, предпринимательское сообщество, объединенное сегментом «Деловой России», не преследовало векторных корпоративных целей. Все обозначенные вопросы имели широкое гражданское звучание.
Из всего спектра затронутых проблем наибольший интерес представляют пять направлений.
К их числу относиятся предложения по совершенствованию механизма инвестиционного налогового вычета (ИВН). На сегодняшний день он распространен на 62 субъекта Федерации, в том числе Камчатский край, но при всей привлекательности и перспективности ИВН с его помощью по итогам трех кварталов в России реализуется всего 186 деловых инициатив.
ДР считает, что круг участников программы значительно расширит выделение регионам целевых кредитов на реализацию льгот, способных «скомпенсировать в моменте часть разрыва», и «использованный ресурс вернется кратно через будущие налоги, создав при этом новые рабочие места, возможности для экспорта, повышение конкурентоспособности экономики».
Объединение предпринимателей выступило с инициативой запуска пилотного проекта по предоставлению мотивированного мнения регулятора на базе Росприроднадзора, и при удовлетворительных результатах рассмотреть возможность распространения инновационной практики на все контрольно-надзорные ведомства. Речь идет о получении мотивированного мнения на инвестиционный проект по соответствию его требованиям широкого спектра российского правового поля, как минимум, на этапе подготовки проектно-сметной документации, а не на «строящийся или сданный объект, а это срыв сроков запуска, это большие штрафы, большие потери».
Третье, предложение, выдвинутое бизнесом, касалось наделения предприятий, берущих на себя повышенные социальные и экологические обязательства, дополнительными преференциями – льготами со стороны Российского экспортного центра, «зелеными» кредитами и рядом других. В этом же ряду стоит пожелание формирования одного окна для решения всей линейки вопросов экологической диагностики проектов, «потому что очень много ведомств занимаются «зеленой» повесткой».
На встрече с Владимиром Путиным вновь поднимались вопросы правоприменения ряда статей Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ, связанных с ведением предпринимательской деятельности. В частности, рассматривалась ситуация, когда по налоговым составам преступлений, даже при условии полного погашения недоимок, возбуждаются уголовные дела. Владимир Путин согласился, что такая практика абсурдна. Стимулирование добровольной выплаты недоимок «для государства в конечном итоге было бы правильным решением».
Пятое направление, на котором имеет смысл остановиться, касается вступившего в силу 1 января закона, согласно которому объём годовых закупок у субъектов малого предпринимательства возрастает с 15 до 25 процентов. «Деловая Россия» солидарно считает, «что является большим риском отдавать маленьким компаниям работы по строительству сложных конструктивов. Субподрядчики не всегда имеют необходимые ресурсы, то есть технику, квалифицированных специалистов, финансовые инструменты. А самое главное, они не готовы нести гарантийные обязательства в перспективе четырех – двенадцати лет».
Точку зрения «Деловой России» разделяет первый вице-премьер Андрей Белоусов. Он видит необходимость «более четко определить номенклатуру, к которой применяются эти повышенные требования участия малого и среднего предпринимательства» в государственных и муниципальных заказах и контрактах.
Звучали и другие конструктивные предложения бизнеса, сфокусированные на совершенствовании широкого сегмента механизмов ведения предпринимательской деятельности. Они касались цифровой медицины, казначейского сопровождения государственных заказов и контрактов, обеспечения конкурентного преимущества на внутреннем рынке отечественных брендов и ряда других направлений.
«Очень важно, что большинство из 17 вопросов, поднятых бизнесом на встрече, получили одобрение главы государства», – подчеркнул Рашид Шамоян.